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架起新时代沟通桥梁的“小巷总理”

——延吉市公园街道园月社区党总支书记 郭美燕

2020-09-25 　标签：　来源：延吉新闻网
　　作为最基层社区，该如何建设和治理？延吉市公园街道园月社区党总支书记郭美燕的答案是：党建引领社区治理，与时俱进，开拓创新，为新时代的“小巷总理”增光添彩。社区是党和政府联系居民的“窗口”和“桥梁”，社区工作者是打通联系服务群众“最后一米”的“小巷总理”，郭美燕自任园月社区党总支书记以来就以架起新时代党和政府与居民之间的桥梁而努力。
 

 









　　在她的带领下，园月社区先后荣获“全国综合减灾示范社区、吉林省示范妇女之家、吉林省综合减灾示范社区、城乡居保经办服务示范工程州级示范村（社区）、延边州示范妇女之家、延边州老年文体小康社区、延边州五四红旗团（总支）部、吉林省“青年之家”、延边州五星级妇女之家、延吉市妇联工作创新奖等多项荣誉。她本人也先后被评为延吉市民族团结先进个人、延吉市优秀共产党员、吉林省关心下一代模范个人先进、延边州民族团结先进个人、延吉市十佳优秀女性、延吉市优秀社区工作者等荣誉称号。

　　一、强基固本，打造精准服务的综合性社区

　　郭美燕根据居住人口的特点，带领社区团队全力推进“一区一特一品”特色品牌建设工作，依托党建带群团促妇建的有力统筹，致力于打造“青年之家”综合服务平台，下设阳光驿站、服务驿站、维权驿站、提升驿站、青春驿站和爱心驿站等6个服务驿站，面向辖区空巢老人、留守妇女、特殊儿童、残障人士、失业人员等弱势群体提供七大类十五项菜单式的全方位、多功能志愿服务。先后与延边大学社会人文学院、法学院、美术学院和师范分院签订互联共促协议，不仅为社区提供多处活动场地，而且吸引大批优质青年提供志愿服务。目前，已吸引青年志愿者400余人，开展各类志愿服务活动500余场次，有效汇聚整合党政、群团等各方面资源，有力推动党团组织对青年的引领与服务工作相融合，成效显著。

　　社区以妇女儿童工作为重点。辖区留守妇女及留守儿童较多，为切实解决他们的生活学习需求，园月社区面向留守妇女开展了创业就业培训、创业就业项目介绍、手工制作学习、妇女就业招聘会等项目。切实解决妇女的就业需求及技能培训需求。另外辖区内留守儿童较多，多数儿童和祖父母生活在一起，课业辅导及兴趣培养的机会较少。为这些留守儿童能有一个良好的学习环境，园月社区针对留守儿童开办了“三点半课堂”及“假期爱心假日班”，邀请延边大学志愿者及社会志愿者教师对孩子们进行课业辅导同时进行兴趣爱好的培养。节假日期间还进行参观、手工制作、娱乐活动等丰富多彩的项目，即减轻了家长们的看护压力也为孩子们提供了一个良好的课业活动场所。

　　二、居民的事就是自己的事，远亲不如近邻打造沟通桥梁

　　郭美燕任社区书记后发现社区老旧小区设施不齐，公共环境差，邻里之间缺乏交流，对社区也没有归属感。郭美燕说，当时的园月社区存在着“人口异质性高、居民关系高冷、公共问题关注度高”的“三高”问题，面对此种情形，郭美燕带领社区团队，用心思考，把居民的事当做自己的事，运用创新的思维和方法，逐步解决社区发展的问题。　　

　　创新的第一步，是把社区工作用“脚尖”和“指尖”同步走。针对老年人主要以入户走访了解情况为主；而相比走访上门，年轻居民更习惯于便捷的网络交流。郭美燕给社区工作者布置的第一个任务是形成自己的朋友圈，将居民变成社区粉丝。让朋友圈成为连接家家户户的无形纽带。让年轻居民成为参与社区共治的主要力量。为了不让往日亲密无间的“邻居”成为“最熟悉的陌生人”，社区温度很重要。“社区有相应的活动中心，为什么不用活动来让居民打开家门呢？”郭美燕找到驻街单位、社会志愿者和辖区老党员，开展丰富多彩的文体娱乐活动及科学健康讲座，依托“一老一小”两个阵地，让居民们从参加者到参与者再到策划者，使更多居民走进社区，成为参与社区事务的主人。

　　三、突如其来的防疫工作 用大数据作战筑牢防线

　　自新冠肺炎疫情阻击战打响以来，园月社区充分发挥党员干部“领头羊”作用，用“数据”作战，广大社区工作者、居民同舟共济筑牢战疫的严密防线。

　　疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来，为快速高效集结社区工作者队伍，园月社区党总支书记郭美燕与社区工作人员系统谋划防控办法，以“数据”为令、以“数据”为据，全速集结社区工作者，快速派发工作任务，第一时间投入到战疫第一线。越是在关键时刻，越要头脑清晰。园月社区坚持“党建引领、上下联动”，严格落实落省、州、市及公园街道党工委部署安排，用“数据”细化任务、分析战情、科学研判，高效快速汇集辖区居民基础数据，形成防控上下“一盘棋”，坚决打赢疫情防控全域覆盖。

　　精准打击，科学战疫。坚持抓好战疫数据分析处理，精细化统计排查楼栋数、居民数，返延离延人员情况，居家观察人员位置情况；实时实地掌握工作进度，了解工作难点，指导下一步工作的具体开展。每一个数据，都是防疫战的每一个社区工作者日夜兼程脚下走出来的、电话里苦口婆心劝导出来的。重点疫区返延人员均由社区书记及社区卫生服务中心人员每日随访，生活垃圾专人清理；居家隔离人员采取不见面式随访；辖区无物业小区实施每两日一次集中环境消杀；面向辖区居民、物业、公共场所发放张贴宣传材料千余份；针对辖区独居、空巢老人、低保户、困难群众免费发放防疫口罩百余个；携手辖区物业公司开展小区居民出入管控规范。

　　“在这个特殊时期，大家心里都有顾虑，关键时刻社区同志要冲到第一线，共产党人更要挺身而出，条件再艰苦，防疫工作不能等，不管多累我们都要保障辖区居民不被疫情，竭力做好防控工作。”郭美燕说，自大年三十开始一直在社区开展防疫工作，她的爱人也是防疫一线的工作人员，社区工作人员人手不够，她就把上大学的女儿带到社区做志愿者排查居民情况。年老的父亲没有时间照顾只能通过外卖为父亲购买生活物资。郭美燕书记患有颈椎疾病，疫情期间她也顾不得自己的治疗，一直在社区坚持工作。

　　“作为社区书记。我对社区防疫情况负总则，我们要对每一位社区居民负责，非常时期要采取非常手段，全力以赴保护辖区居民。坚守工作岗位，坚守社区，疫情一日不除，共产党员一日不退”，坚定有力的声音，无不彰显着她共产党人的本色。郭美燕书记用她的实际行动带领园月社区的工作者们，始终把防疫工作作为践行初心使命的战场，冲锋在前，共同打赢防控狙击战。

　　四、创城要做到居民心坎儿上

　　在今年创城工作中，园月社区要最迫切解决的问题就是针对无物业老旧小区进行了全方位提升、整治，园月社区无物业老旧小区共24栋楼、65个单元、799户。多年来，小区的现实情况与居民实际需求的矛盾较突出,为对小区的管理，是工作中的一大难点。小区面积较大，建成时间也参差不齐，各种基础设施落后。创城工作之前，社区只能与驻街单位和有关部门对应急区域进行修补，总体改善情况一般。自创城工作开展以来，在街道的统一指挥下，下足功夫，全方位了解居民实际需求，以小区私搭乱建为突破口，短时间内将小区内的违建全部拆除。之后粉刷楼道内墙体、破旧道路重新铺设地面、清理违规种菜点、施划停车位……，各种工作相继展开，使小区发生了翻天覆地的变化。此外，她还结合小区实际设立了24名“楼长”和“路长”，负责道路周边小区、公共设施以及楼栋的卫生监督、广告清理和不文明行为的劝阻等，发现问题及时反馈、督导解决，确保创城覆盖到位“无死角”。

　　既然做了这个“小巷总理”就要服务人民。党员干部始终不变的就是为人民服务的心。今后，她依然会把这份沉甸甸的责任化为无限的动力，投入到工作当中去，继续架好与居民沟通的新时代桥梁。

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