第一章 土地资源（一）

第一章  土地资源

　　土地资源是指在一定科技水平下，能够利用而取得财富的土地数量与质量的总称，是自然资源的重要组成部分。延吉市位于吉林省东南部，长白山北部的蹄形盆地之中。土地总面积135 024 公顷，耕地面积12 508公顷，园地为2 467公顷，林地为105 527公顷，占总面积的78.1%，未利用士地面积6636.66公顷。土地资源利用结构趋于稳定，人均占地面积0.38公顷，城区人均土地面积80平方米，两项指标在全州八县市中最少。

第一节  区域建置

　　一、位置  面积
　　 延吉市位于北纬42°52' 至43°23' ，东经129°01' 至129° 42' 之间。地处吉林省东南部，延边朝鲜族自治州中部，东邻图们市，西北连汪清、敦化两县(市)，西南与安图县和龙井市接壤。市辖朝阳、进学、北山、新兴、公园、延西、河南、建工、延南等9个街道办事处，208个居民委员会和长白、小营、兴安、烟集、依兰、三道湾等6个乡镇、67个村民委员会。
    东西宽45.9公里，南北长74.3公里，总面积1350.24 平方公里，约占吉林省土地面积的0.6%，延边朝鲜族自治州土地总面积的3.2%，其中耕地面积12 508 公顷，占全市土地总面积的9.26%。

　　二、  建置  区划
　　(一) 建置
　　据延吉境内出土的“猛犸象白齿和肢骨化石”及“纹饰陶”表明，旧石器及新石器时代，延吉这块土地上就有人类繁衍生息。汉代以前，属秽貊民族活动生息的地域。西汉时，地处苍海、玄菟郡境内。东汉和三国时期，为北沃沮地，后属高句丽王朝辖地。西晋时属肃慎(即挹娄)地。南北朝时肃慎为勿吉(靺鞨)，地属勿吉白山部。唐朝时期，延吉属唐朝渤海国领地，旧中京显德府辖境，主要居民为靺鞨人和高句丽遗民。至今在延吉境内发掘的渤海时期古城、遗址、墓葬10余处，足以说明延吉地区在古渤海时期人口稠密，经济比较繁荣。
　　至辽代延吉地属辽东京道，归蒲卢毛朵部女真大王府管辖。金代初期属上京路的速频路，后划归海兰路(曷懒路)。后期属东夏国的南京路。元代属开元路南京万户府。明代求属奴尔干都司、布尔哈图等卫所。
顺治元年(1644年)清军入关后，清政府假长白山一带为先祖“龙兴之地”之名，即保护其祖先发样地为名，将兴京以东，伊通州以南，图们江以北划为禁山围场。把今图们江上游北岸流域和海兰江上、中游流域均划为禁区，廷吉市亦在禁山围场之内。此一封禁长达 200余年，除了偶有政府允许的打猎、挖药材(主要是山参)者外，平日荒无人烟。至19世纪中叶，山东、河北一带连续几年闹早灾和水灾，瘟疫流行，部分农民始携妻儿冒禁入境垦荒谋生。时值朝鲜北部农民因连续十几年受到自然灾害，又不堪国内苛捐杂税的重负，也越江潜入私垦。康熙五十三年(1714)，清政府在珲春设珲春协领并派兵驻防，封禁更加严密，但私垦、越垦的垦民有增无诚，越聚越多，渐聚成村落。光绪七年(1881年)，出于无奈，也为维护疆土、获取粮饷，清政府下令解除封禁令。此时，“南岗境内，已垦熟地18939.93垧”，光绪八年(1882年)南岗(今延吉市)地方初设县丞。光绪十一年(1885年)裁撤南岗县丞，县丞衙门改作环春公所。光绪十七年(1891年)招垦局改为抚垦局。光绪二十八年(1902年)，撤销抚垦局，设立延吉厅。宜统元年(1909年)3月，延吉厅升为延吉府，时陶彬任延吉府知府。翌年，清政府裁珲春副都统，设吉林东南路兵备道台公署并移驻延吉市，辖延吉府。1913年，改吉林东南路兵备道台公署为吉林省东南路观察署，设延吉县治于局子街(今延吉市)。1914年，改东南路观察署为延吉道尹公署，设治于局子街，为延吉县第一区。
　　1929年，裁延吉道尹公署，设延吉交涉署，监督延吉、和龙、珲春、汪清四县行政及外交事务。是年3月，裁延吉交涉署，设市政筹备处兼理交涉事务，局子街仍隶属于延吉县。1934年，伪间岛省公署设于延古街，统辖延吉、和龙、汪清、珲春四县，1943年，延吉市改为间岛市，为伪间岛省直辖市。1945午8月，延古全境解放。11月，间岛市称延吉街。翌年1月，延吉街改为延古市。延吉县政府设治于延吉市，延吉市为延吉县直辖市(区级市)。1952年9月3日，吉林省延边朝鲜族自治区成立，延吉市为自治区首府市。1953年5月，延吉市从延吉县划出开为县级市。1955年，延边朝鲜族自治区改为延边朝鲜族自治州，延吉市为州府所在地。
　　1985年1月，国务院批准延吉市为全国甲级开放城市。