延吉市代表团认真审议州人大常委会及两院工作报告

　　延吉新闻网1月22日讯（记者 李军广）1月22日，出席延边朝鲜族自治州第十六届人民代表大会第七次会议第二次全体会议后，延吉市代表团认真履行人民赋予的权利，认真审议州人大常委会工作报告、州中级人民法院工作报告、州人民检察院工作报告。


　　审议中，代表们围绕报告，各抒己见，畅谈感受，一致认为，州人大常委会工作报告主题鲜明、内容丰富，政治方向把得“牢”，中心大局扣得“紧”，为民服务落得“实”，在立法中有民生考量、在监督中有民生力度、在服务中有民生情怀，生动展现了人大常委会工作和人大代表为人民的时代风采，是一份围绕中心、服务大局、担当作为、守正创新的优异履职答卷。法检两院工作报告以事实为依据、以事例为支撑，用数据说话、用案例释法，彰显法治力量、饱含人民情怀，充分体现了州法检两院公平正义的目标追求、严谨务实的工作作风、担当作为的司法情怀。

　　康伟华代表说，北山小学教育集团，将把州“十五五”规划与全国教育工作会议的相关部署转化为具体行动，重点抓好三项攻坚任务。建强党建引领“红色引擎”，深化“红烛党建”品牌创建，严格落实中小学党组织领导的校长负责制，开展“党员教师结对帮扶”。扩大优质资源“辐射半径”。加快北山小学华盛校区建设，深化集团与延边大学合作，共建“思政教育实践基地”。守牢教育民生“底线红线”。落实“维护教育公平”要求，实行“阳光招生”，对残疾儿童、困难学生实行“一生一策”帮扶。严守校园安全底线，建立“日管控、周排查、月调度”安全机制。

　　武伦鹏代表说，建议加快实施推广人参林下种植模式。国家明确将林下中药材生态种植、仿野生栽培、野生抚育列为鼓励类项目。应结合我州人参产业发展实际，加快人参种植由农田向林下的转变，充分发挥我州八山一水的林地资源比较优势，合理规划种植区域，出台林下种植的相关政策，保障产业可持续发展的空间。加强区域品牌的培育力度。加强对种植源头、流通领域的抽检和风险监测工作，加强野山参及深加工产品溯源体系的建设，推进人参产业数字化转型。实施标准化赋能，建立“政府+市场”二元化协调配套的标准供给体系。加强文化引领，通过“品质护航”巩固品牌信誉，让“延边人参”成为响当当的金字招牌。

　　张浩代表说，全州税务部门将更好发挥税收在培育新质生产力、服务高水平对外开放等方面的作用，有力推动实体经济发展、促进县域经济特色化发展。用好用足各项税费适用性政策，精准高效落实支持重点领域和关键环节的结构性减税降费政策，持续深化“政策找人”机制。着力建设法治公平的营商环境，全面推行执法标准化建设，细化自由裁量权基准，最大限度减少人为干预和执法随意性。持续拓展以税咨政效应，发挥税收数据覆盖面广、时效性强、颗粒度细等优势，结合巩固产业发展根基、加快推进美丽延边建设、推动文化旅游融合发展等重点工作任务。

　　高洪明代表说，家政企业的高质量发展，关键在于从“劳务型”转向“价值型”。核心路径是要靠以政策为引导，以技术为标杆，以服务标准为基础，以员工专业化为核心，深度解决家庭在“一老一小”照护中的真实痛点。老人护理的职业资格认定是针对于员工技能作为导向，以老年人需求为出发点建立的认证体系，立足解决老年人真正服务需要的标准，开展“老年人基础照护”“失能老人专业照护”“老年人康复辅助”等专项技能培训与认证，通过“小棉袄家政”品牌认证的家政服务员，将拥有一身专业且实用的家政服务本领，以实用型人才来满足各类养老照护的需求。

　　徐佳彬代表说，建议突出延边特色，打造“长白林海探秘”“虎豹踪迹寻踪”等生态旅游产品，开发森林康养、冬季滑雪等体验项目。打造集种植采摘、农事体验、农产品深加工于一体的田园综合体。突出环境建设，建立旅游市场联合监管机制，严厉打击宰客、虚假宣传、强制消费等违法行为，维护旅游市场秩序。制定景区服务质量、民宿管理、导游服务等地方标准，规范行业经营行为。突出跨境旅游合作，规划建设珲春中俄朝跨境旅游合作区，整合防川“土字牌”、图们江入海口等核心资源，推动形成三国“资源共享、市场共建、利益共赢”的发展格局。

　　郭春玉代表说，延吉市职业高级中学紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，深化内涵建设，提升办学质量。办学基础持续夯实，学校先后获评延边州“铸牢中华民族共同体意识教育先行校”等多项荣誉，吉林省“双高计划”项目终期验收获评优秀。学校坚持立德树人根本任务，构建“思政课程+课程思政”育人格局，成长成才通道持续拓宽。学校主动对接区域产业转型需求，修订专业人才培养方案。依托旅游专业助力和龙市崇善镇等地区的文旅规划布局，赋能生态旅游发展。产教融合不断深化。推行订单培养、工学交替等模式，实习生权益保障全覆盖，实现校企生三方共赢。

　　扈玉海代表说，建议建立"项目法律顾问"制度，为重点投资项目配备专业法律团队，提供从合同签订、用工管理到纠纷调解的全流程法律服务。延吉在旅游旺季部分区域住宿价格接近一线城市水平，这一定程度上影响了游客体验和复游意愿。建议在春节、国庆等旅游高峰期，推出"文旅消费券"专项补贴，通过政府引导、市场参与的方式，对游客住宿费用给予一定比例补贴，既缓解游客经济压力，又促进酒店业良性发展，实现“游客舒心、商家受益”的双赢局面。

　　金辉代表说，虽然市场环境存在诸多挑战，但延边可喜安生物科技有限公司仍保持坚定信心，努力研发新技术、新工艺、新产品。公司获得了人参保健品生产许可，新款人参保健品即将上市。获批品牌列入了国家优化备案人参保健食品标签企业目录当中，这是国家对公司的技术及研发能力的认可。国家市场监督管理总局两次到访公司，就将红参纳入保健食品原料目录事宜与公司进行深入交流与探讨，特别是在快速推动红参复方配武类保健品的研发与审批方面，取得了很大进展。

　　李红伟代表说，建议高标准规划建设中国朝鲜族餐饮调味料酱料生产基地（产业园）与中国朝鲜族泡菜生产基地，以产业集群化推动特色餐饮产业化发展。通过政府引导、企业为主、市场运作的模式，集中建设专业化生产基地，整合上下游产业链资源，引入标准化生产技术与质量追溯体系，培育一批龙头企业与特色品牌。进一步完善出租车行业管理规范，明确禁止驾驶员在车内吸烟，并将其纳入从业人员信用分级分类管理体系。



初审：李军广
复审：李军广
终审：王春荣