延吉市第十八届人民代表大会第五次会议开幕

　　延吉新闻网1月19日讯（记者 付杨）凝心聚力促发展，砥砺奋进新征程。1月19日，延吉市第十八届人民代表大会第五次会议在延吉阿里郎剧场开幕。

　　阿里郎剧场内庄严肃穆。巨大的国徽悬挂在主席台帷幕中央，熠熠生辉；会场中“开启新征程，展现新作为，为建设社会主义现代化美丽延吉而努力奋斗”的大幅标语鼓舞人心，催人奋进。 　　大会执行主席洪庆、尹朝晖、蔡奎龙、赵义弘、朴林虎、申美善、付彦波、罗松男、金星在主席台前排就座。

　　大会执行主席、主席团常务主席赵义弘主持大会。

　　本次会议应到代表218名，实到189名，符合法定人数。

　　上午10时，赵义弘宣布大会开幕，全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。 　　市长蔡奎龙代表延吉市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分两部分：一、2020年工作回顾；二、2021年政府主要工作安排。

　　蔡奎龙在回顾2020年工作时说，过去的一年，是延吉发展历程中极为特殊、极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势，艰巨繁重的发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市人民政府在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极应对挑战，主动担当作为，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控取得重大成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到保障，社会大局保持稳定。预计全市地区生产总值增长0.3%，一般公共预算收入增长5.7%，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长14.5%，城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别达到37334元和16226元，均增长4%。2020年，延吉市被中共中央、国务院授予“全国文明城市”和“全国双拥模范城”荣誉称号。

　　蔡奎龙指出，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作任务艰巨、意义重大。当前，世界正经历百年未有之大变局，国际环境不稳定性不确定性明显增加，我国已转向高质量发展阶段，我们要立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，增强机遇意识和风险意识，继续做好“六稳”工作，落实“六保”要求，坚定不移做好常态化防控，持续巩固稳定向好的疫情防控态势，统筹疫情防控和经济社会发展，真抓实干，埋头苦干，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
　　2021年，政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记视察吉林、考察延边重要讲话重要指示精神为引领，认真贯彻落实十九届五中全会和省委、州委全会精神，按照州委打造“四个示范区”战略部署和“一核、两级、多点支撑”产业空间布局，以市十五届党代会为指引，坚持稳中求进工作总基调，围绕建设美丽延吉奋斗目标，以供给侧结构性改革为主线，实施产业优化、开放先导、县域突破发展战略，狠抓项目建设、城市发展、现代服务业，实干兴市、走在前列，走出一条质量更高、效益更好、结构更优，优势充分释放的发展新路，全面开启延吉社会主义现代化建设新征程。

　　2021年，延吉市经济社会的发展目标是：全市地区生产总值增长7%；公共财政预算收入增长4%；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%；规模以上工业企业增加值增长7%；城镇和农村常住居民人均可支配收入增长均高于GDP增速。

　　蔡奎龙强调，今年重点工作是：一是聚焦项目建设，坚定不移培育产业优势，高质效推进经济发展。着力抓项目、增动能，保证经济稳定运行，持续推进产业集群高端化发展，在做强项目、壮大产业中推动高质量发展。二是聚焦城乡建设，坚定不移实施精细管理，高品位打造美丽宜居城市。着力强管理、提品质，在优化城市布局、完善城市功能、提升城市形象上狠下功夫，全力打造美丽宜居城市。三是聚焦农业现代化，坚定不移突出统筹治理，高标准推进乡村振兴。着力强动力、树新风，加快发展农业农村现代化，深入实施乡村建设行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开创乡村振兴新局面。四是聚焦共享发展，坚定不移发展社会事业，高质量提升民生福祉。着力办实事、增福祉，坚持民生优先、普惠共享，繁荣发展社会事业，满足人民群众生活新期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五是聚焦自身建设，坚定不移提高服务效能，高水平提升政府治理能力。着力守初心、尽使命，坚决贯彻习近平总书记考察吉林重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把“不忘初心、牢记使命”作为自身建设的永恒课题，全面提升政府治理效能，建设人民满意政府。

　　蔡奎龙强调，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，为建设社会主义现代化美丽延吉而努力奋斗！

　　会议还听取了关于制定《延吉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》的说明；听取了延吉市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划（草案）的报告；听取了延吉市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告；表决通过了大会选举办法。

　　列席这次会议的有：不是市人大代表的市级领导、市政协委员，既不是市人大代表，也不是政协委员的市机关各部门负责同志。