延吉市吹响创建全国文明城的号角

　　延吉新闻网6月19日讯（记者 翟宇佳）6月19日，延吉市召开创建全国文明城市动员大会。州委常委、延吉市委书记、市“创城”指挥部总指挥姜虎权出席会议并作重要讲话。 　　市委常务副书记尹朝晖主持会议。 　　会上，市委副书记、市长蔡奎龙介绍了创建全国文明城市工作情况。宣传部、住建局、行政执法局、进学街道等4个部门分别作了表态发言。 　　姜虎权指出，全国文明城市是一个城市文明程度和发展水平的集中体现，也是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌荣誉。2017年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各部门的共同努力下，在广大干部群众和社会各界的积极参与下，“创城”工作取得了可喜成绩，市民素质和城市文明程度显著提高。今年2月，我市被中央文明办确定为“2018——2020 年度全国文明城市”提名城市，这是我市进军全国文明城市的“入场券”，也是我市创建全国文明城市的“新起点”。全市各部门要充分认识“创城”工作的重要性、艰巨性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，紧密结合我市工作实际，围绕任务目标，全体动员、全民参与、全域覆盖，常抓不懈、持之以恒，扎扎实实地开展各项工作，奋力推进“创城”工作深入开展。

　　姜虎权强调，要牢牢把握“创城”工作的几项原则。坚持把“创城”作为推动我市经济社会绿色转型发展的重要载体，融入到转变经济发展方式、扩大开发开放、改善生态环境、创新社会治理等各个领域、各个环节，在创建中谋发展，在发展中促创建。坚持以《全国县级文明城市测评体系》为导向，紧扣7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准，以提高市民素质、城市文明程度和群众幸福指数为目标，坚持创建为了人民、创建成果由人民共享，引导群众积极参与创建活动。坚持突出地域特色，结合民俗历史文化和新时代发展要求，打造中国朝鲜族文化品牌，大力倡导文明和谐、崇德向上的社会风尚，进一步弘扬新风正气，汇聚“创城”工作的强大正能量。坚持把群众满意和群众受益作为创建工作的出发点和落脚点，紧紧抓住广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全心全意为群众办好事、办实事、解难事。

　　姜虎权指出，完善的基础设施是文明城市的硬指标，也是我市“创城”工作中难度最大的一项，必须坚持城乡统筹，着眼薄弱环节，加强基础设施配套建设，让城乡更加和谐宜居、更加富有活力。要科学统筹规划设计，加快配套完善城乡各类专项规划，从大局着眼、从长远考虑、从小处着手，对道路设施等基础工程进行统筹规划，确保高标准规划、精品化打造、科学化管理。要加强基础设施建设，以推进新型城镇化建设为主线，加大投入力度，尽快完成“两河”景观改造、人民公园景观改造以及城区“三桥、四街、九路”建设工程，加紧建设延龙图新区金达莱之光(观景台)、恐龙博物馆等项目以及道路桥梁等基础设施，不断完善城市交通、公共文化等设施，加快西部新区、西部新城基础设施建设，强化城市道路贯通，进一步提升市区道路“南南通、北北通”交通效能。另外，要高质量推进棚户区改造，早日改善更多困难群众的居住条件。要抓好城乡运行管理，进一步完善城乡管理机制，加强水、电、气、热等市政设施建设维护，全面推广等级式物业管理，为群众提供广覆盖、多层次、高质量的公共服务。扎实开展交通秩序整治，规范城乡交通秩序，加大对违法行车、酒后驾驶、出租车非法运营等问题的整治力度，大力发展公共交通，方便城乡居民出行。要从群众反映最强烈的问题入手，抓好集贸市场、广场公园、小街小巷卫生管理，尤其是城市出入口、城乡结合部等薄弱部位的环境整治，切实改善城乡卫生状况。

　　姜虎权强调，优美的自然环境和良好的营商环境是城市文明程度的直观体现，也是“创城”的长期任务，必须持之以恒、长抓不懈。要全面保护生态环境。坚持抓节能减排和抓生态治理并举，深入开展环境保护全民行动，推动形成绿色健康、文明节约的生活方式。加大造林绿化力度，提高森林覆盖率和城市绿地率，不断提升空气质量优良天数。加强环境监管，以中央环保督察反馈意见整改落实工作为契机，重点打好大气、水、土壤污染防治三大战役，加快推进河湖综合治理，坚决防止城市污染向农村转移，努力建设“天更蓝、水更清、山更绿”的生态环境。要全面优化营商环境。按照省、州“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神，加快推进“只跑一次”改革，加强“双随机一公开”监管，进一步优化服务流程，创新服务方式，让企业和群众少跑腿、不跑腿，着力打造准入更便捷、监管更有力、服务更高效的营商环境。同时，强化市场监管，规范经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣等违法行为，集中整治占道经营等不良现象，进一步提升执法服务水平。要全面治理社会环境。以社会治理法治化、智能化、专业化为目标，一手抓保安全、保稳定工作，一手抓源头性、基础性问题，扎实推进综治信息系统、视联网建设，做到公共安全风险实时监测、动态感知、科学预警。加强安全生产和食品药品安全监管，进一步建立健全突发事件应急处置机制。要全面建设法治环境。深化司法体制改革，扎实做好“七五”普法工作，增强全民尊法、学法、守法、用法意识，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯，全力建设法治延吉。

　　姜虎权指出，市民的文明素质是城市文明的基石，必须引导和推动广大群众树立文明观念、争当文明市民，积极展示文明形象。要大力弘扬社会主义核心价值观。结合宣传贯彻党的十九大精神，利用多种载体、采取多种形式，推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，常态化开展“感动延吉”“延吉好人”等评选活动，充分发挥先进人物的榜样力量和示范作用，在全社会营造崇德向善的浓厚氛围。要深度挖掘历史文脉。按照州委建设“三区一州”发展定位，紧紧围绕创建中国朝鲜族文化传承创新示范区，继续做好“挖掘历史文脉，寻找延吉记忆”工作，深度挖掘“百年老楼”边务督办公署楼等12处文化景址的公益教育功能，培育一批具有民族特色的传统工艺文化企业，积极传承朝鲜族独有的文化方式，全面展现充满智慧神韵的文化精髓。要加强志愿服务工作。大力弘扬雷锋精神，健全完善激励机制，积极表彰志愿服务先进典型，做好志愿服务组织的管理和引导，加强志愿服务队伍建设，促进志愿服务科学化、规范化、专业化。要加强未成年人思想道德建设。充分发挥革命烈士陵园等爱国主义教育基地作用，以少年宫等文化活动场所为依托，广泛开展各类道德实践活动，为未成年人健康成长提供良好环境。

　　姜虎权强调，创建全国文明城市是一项重要的系统工程，各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，积极行动，扎实工作，确保创建工作取得实效。要强化组织领导，牢固树立抓“创城”就是抓发展的理念，把“创城”作为“一把手”工程，充分发挥“创城”指挥部决策部署、资源整合、难题破解等职能作用。要强化任务分解，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，明确工作时限和工作要求，保质保量完成各项创建任务。要强化考核问责，将“创城”工作考核结果作为党政领导干部政绩考核和部门绩效考核的重要内容，对于工作成绩突出、贡献较大的单位和个人，要积极表彰奖励；对于推诿扯皮、弄虚作假、形式主义等问题，不论涉及哪个部门、哪个干部，必须一查到底，严肃追责问责。从现在起，“创城”宣传工作要全面启动，围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等内容，精心组织各种宣传教育实践活动，及时曝光各类不文明行为，激发广大群众参与“创城”的热情，不断掀起创建活动的新热潮。

　　就贯彻落实好此次会议精神，尹朝晖强调，各部门要提高认识，迅速抓好落实。目前全国文明城年度迎检迫在眉睫，时间紧、任务重，全市上下要坚定信心和决心，动真招、求实效，掀起“创城”工作的新高潮。要突出重点，统筹各项工作。各部门要坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”的工作理念，切实把创建全国文明城市工作作为改善城乡环境、提高社会服务水平的助推器，全面提升市民文明素质的突破口，做好乡村振兴、全域旅游、挖掘历史文脉工作的切入点，推动我市各项工作全面发展。要加强领导，确保责任到位。各部门负责人要切实履行好第一责任人职责，进一步细化指标、加大力度，对所承担的“创城”工作任务，要亲自安排，落实责任，确保创建工作有序推进。要加强宣传，营造良好氛围。市电台、电视台、新闻网等媒体，要对“创城”工作进行大力度、高频度、多角度宣传，通过正面宣传创建动态、普及创建知识，充分激发和调动广大群众参与的积极性和创造性；同时，对在创建过程中出现的不良现象、不文明行为进行曝光；各相关单位要广泛利用城市主要街路两侧绿化带，公共广场、商业街区、景点、景区大型LED显示屏和建筑工地围挡开展“创城”宣传活动，在全市营造浓厚的“创城”氛围。

　　全市副县级以上领导，各部门主要负责人、分管领导，各镇书记、镇长、分管书记，各街道书记、主任、分管书记、各社区书记参加了会议。