秉执初心倾力为民 2018延吉民政再加力

　　翻开2017年延吉市民政工作的“成绩单”，一串串真实有力的数字令人振奋：

　　持续提高城乡最低生活保障标准，城乡低保由每人每月530元和每人每年4200元分别提高到每人每月550元和每人每年4400元，均位居全省第二位。

　　精准脱贫大数据救助平台进一步完善，全年累计投入救助资金1.23亿元，有效保障了1.74余万城乡困难群众基本生活，实施各类救助4.6余万人次。

　　养老服务长足发展，新建社会福利院投入使用，完成了6个城乡居家养老设施扩建工程，对全市55家养老机构全面实施养老服务质量提升工程。

　　创新推动军民整合深度发展，全年累计开展军地共建活动960余次，加大 “红色记忆”传承，中华全民族抗战将领传记丛书《延边抗日英烈》出版发行。

　　一年来，延吉市先后荣获首批“全国农村社区治理实验区”“全国综合减灾示范社区”等国家、省、州级荣誉16项。延吉市民政局被省民政厅确定为“2017年全省民政工作目标责任制综合先进单位”；被市委、市政府授予2017年度全市“模范单位”荣誉称号。但成绩属于过去，荣耀鞭策未来。

　　2018年，是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是决胜全面小康的关键之年。站在新时代民生保障新起点，延吉市民政系统将坚持以民为本，践行爱民宗旨，突出“民”字标签，彰显民政之为，按照“全省第一，全国一流”的目标定位，聚集六项重点，以更加务实的作风，更加有力的措施，为不断满足服务对象美好生活需要作出新贡献。

　　聚集“保障”，重点织密筑牢救助网。按上年度城乡居民人均可支配收入增长情况，再次提高城乡最低生活保障标准和特困人员基本生活保障标准；加大脱贫攻坚低保支持力度，将脱贫对象列入兜底一批、纳入一批、改善一批、扶助一批救助保障范围，做到兜得准、兜得住、兜得牢，确保脱贫攻坚决战决胜。继续完善医疗救助结算系统，严格落实重特大疾病医疗救助政策，确保合规补助比例不低于70%；适度提高救助对象医疗参保参合补助额度，特困、脱贫对象补助率达到100%。进一步完善“临时+慈善”阳光救助平台，积极开展“助困、助医、助学、助孤”慈善救助，实现困难群众综合救助保障能力再提升。

　　聚集“养老”，创新智慧网络建设。以构建新时代养老服务新型体系，满足老年朋友对晚年美好生活的追求为目标，着力推动养老服务质量提升工程，完成市社会福利院院内绿化及设施完善工程，继续加大养老机构标准化服务监管，养老机构护理员持证上岗率达到90%以上；着力通过市场放开方式，加快医养结合机构建设步伐；着力打造“智慧”养老服务体系建设，通过开展养老服务信息平台试点、引导社会志愿组织参与、推进政府购买服务等方式不断丰富居家养老服务内容，全力争创国家级试点工作，今年，我市将在居家养老服务设施城乡全覆盖的基础上，重点加强村级设施扩建，年内完成2个幸福大院扩建项目，及朝阳川镇农村社会福利服务中心维修改造项目。

　　聚集“共建”，创新深度融合格局。严格落实各项抚恤优待政策，推进保障服务由“解困”向“优待”转变，由“集中”向“常态”转变，由“物质保障”向“物质精神双重”转变，继续开展重点优抚对象短期疗养工作，全力提高优抚对象满意度和幸福感。集中组织退役士兵短期免费技能培训，全面做好退役士兵“阳光安置”。巩固夯实全国双拥模范城“八连冠”成果，通过创新文化拥军、科技拥军、法制拥军、教育拥军、社区拥军“五位一体”新模式，进一步丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，实现新时代常态化双拥工作深度发展。

　　聚集“民主”，突出提升基层治理。集中开展全市78个社区居委会第十次换届选举成员培训工作，有效提升基层队伍素质。按整合资源、试点先行、逐步跟进思路，全面开展首批“国家级农村社区示范点”和“全国农村社区治理实验区”建设工作，推进29个农村社区试点建设，着力打造一批有特色、有亮点的示范社区。立足边疆民族地区实际，指导城乡社区做好治理和服务创新工作，充分发挥基层民主协商，加强和谐社区建设，全市社区累计开展基层民主协商突破1万件。探索“三社联动”工作模式，全力推进“三区”人才计划，扶持6个街道社工机构直接承接国家级社工服务项目。

　　聚集“福利”，突出提升惠民水平。严格落实残疾人“两项”补贴政策，按标准及时足额发展补助资金；扎实开展全国第二批未成年人保护试点工作，巩固农村留守儿童关爱保护专项行动成果，扩大社会力量参与关爱保护范围，经常化、规范化、系统化开展未成年人关爱保护工作；进一步规范孤儿申请及收养安置程序，再次适度提高社会孤儿生活补助标准；完善流浪乞讨人员救助联动体系，依托“全国录亲网”“手机微信”等新型平台，加大关爱救助、站内寻亲和滞留清理力度。加大福利企业行业监管，持续拓宽残疾人就业渠道，确保福利企业残疾职工人数达到职工总数的25%以上。

　　聚集“服务”，突出提升综合能力。严格落实惠民殡葬政策，做好清明等集中祭扫节日保障服务工作，在保持原有殡葬设施维持使用的基础上，加大殡葬设施环境改造，不断满足殡葬公共服务需求；提升婚姻登记法制化，便民服务网络化，档案管理数字化水平，继续提供证件办理“集中日”网上预约，为广大群众提供优质便捷服务；重新调整全市防灾减灾委员会成员单位，组织开展基层应急演练，扩大防灾减灾成果，争创1-2个国家级综合减灾示范社区；坚持社会组织“双随机”执法检查，完善社会组织联席会议制度，发挥孵化中心作用，培育新兴组织、培育“名牌”协会，全面完成行业协会商会“脱钩”，逐步实现社会组织党建工作全覆盖；加强行政区划地名管理，调研各镇周边新建小区情况，做好延龙图区域公路及桥梁命名工作。