延吉市召开全域旅游工作会议

　　延吉新闻网3月1日讯（记者 翟宇佳）3月1日下午，延吉市召开全域旅游工作会议，贯彻落实全州“旅游兴州”会议精神，专题研究部署延吉市全域旅游发展工作。州委常委、延吉市委书记姜虎权作重要讲话。

　　市委常务副书记尹朝晖主持会议。

　　会上，市委副书记、市长蔡奎龙传达了全州“旅游兴州”会议精神。市委常委、统战部部长金昌律宣读了《关于大力发展全域旅游，推进延吉旅游产业大发展的实施意见》。依兰镇、市文广新局、市旅游局主要负责人分别作了表态发言。 　　姜虎权指出，2018年，全市旅游业发展总的要求是：紧紧围绕建设国家全域旅游示范区，突出民俗、生态、冰雪、恐龙等旅游品牌，整合优势资源，强化项目带动，加快融合发展，积极展示民俗旅游独特魅力，做大民俗旅游，打造中国朝鲜族民俗旅游目的地；科学利用绿水青山的生态风光资源，做优生态旅游，打造地区生态宜居旅游目的地；充分展现冰雪旅游风韵，做强冰雪旅游，打造区域冰雪旅游目的地；广泛开发国内外旅游市场，做活跨境旅游，打造东北亚跨境旅游目的地。力争全年接待国内外游客突破1130万人次，实现旅游收入286亿元，分别增长13%和17%。

　　姜虎权强调，为实现以上预期目标，要重点抓好五个方面工作。一要坚持以旅游规划为引领，全面优化发展格局。要按照全域旅游发展理念，明确我市全域旅游发展定位，突出地域特色、文化特色、模式特色，将我市规划融入全州“大景区”系统规划体系，结合《延吉市十三五全域旅游规划》，高质量、高起点编制乡村旅游规划、依兰原生态产业旅游保护区规划等内容。二要坚持以项目建设为支撑，打牢旅游发展基础。要积极谋划旅游项目，瞄准旅游业发展的可进入性、可驻足性、可消费性等关键因素，引进培育一批大项目、好项目。要加快推进重点项目，大力弘扬朝鲜族民俗文化，积极盘活中国朝鲜族民俗园等民俗旅游资源，加紧建设春兴朝鲜族古村落、欢乐宫文化产业等民俗文化项目。要加大招商引资力度，加强社会资本运作，力争引进理念新、实力强的大型企业进驻投资建设。未来5年，要按照“旅游兴州”会议要求，完成投资超50亿元的标志性旅游项目1个以上，投资超10亿元的旅游项目3个以上，促进旅游重大项目形成梯次增长的良好态势。三要坚持以精品线路为重点，整合优势旅游资源。要加强与州内其他县市之间、与域外地区之间的对接互动，突出景区联合、线路融合和企业整合，紧跟旅游市场需求变化，深度开发知名景点顺畅衔接的精品旅游线路。要进一步开发跨境旅游线路，充分利用空港优势，积极开通对外旅游包机航线，结合域内自驾游、骑行游、徒步游，让游客进得来、留得住、游得好。四要坚持以配优设施为补充，全景提升旅游环境。在服务体系方面，扎实推进“智慧旅游”建设，着力建设梦都美民俗旅游度假区等景区内游客咨询服务中心，完成旅游大数据中心建设，建立完善旅游电商平台，为全域旅游提供优质高效的信息服务。在配套设施方面，加大生态停车场等基础设施建设，进一步完善旅游标识、交通车辆、餐饮住宿等配套服务设施，为游客提供要素齐全、功能完备的综合性服务。在环境提升方面，坚持全域景观化模式，深层次搞好城市亮化、绿化、美化和水生态建设，结合“美丽乡村”“魅力乡村”创建、“厕所革命”、脱贫攻坚等工作，全面提升农村整体环境水平，倾力打造更加文明、更加干净、更加安全的延吉旅游形象。五要坚持以宣传营销为载体，广泛推介旅游品牌。要大力举办节庆活动，突出我市“教育之乡”“文化之乡”“歌舞之乡”“礼仪之乡”美誉，举办好第二届延边朝鲜族文化旅游节、第六届延吉国际冰雪旅游节等节庆活动，广泛提供冬季旅游特色产品，着力在“冷”资源中开发出“热”产业。要研发特色旅游商品，以延吉旅游商品研发展示中心为依托，加快开发一批有特色、有档次、有品位的民族工艺品、经典民族食品、地域文化产品，满足游客多元化的旅游购物需要。

　　姜虎权指出，要深度融合，跨越发展，全面实施“旅游+”行动。在旅游+农业方面，要结合乡村振兴战略，深度挖掘整合农业农村的优质资源，实施乡村旅游富民和精准脱贫工程。以春兴村为引领，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，开发观赏型、采摘型、体验型农业旅游项目。以朝阳川镇为依托，发展精品农业示范园区和休闲观光农业基地，将乡村生态优势转化为发展优势。以九龙村、五凤村为标本，推动农产品向旅游商品转化，不断增加农产品附加值。以仲坪村、八道村为代表，打造特色主题示范村，推进农耕文化遗产保护与利用。在旅游+工业方面，要积极发展工业旅游，参照借鉴敖东工业园工业旅游模式，依托“两区”重点企业、特色企业，积极发展金刚山食品、悟德酱露等工业旅游，打造特色商品展销中心、企业文化展示长廊等体验项目，展示朝鲜族泡菜制作、人参加工、菌类养殖等特色产业，强化游客对产品品质的认同，不断扩大企业知名度和品牌影响力。在旅游+健康方面，要充分发挥我市中医药、温泉疗养、绿色生态等资源优势，加快推进温泉小镇和生态旅游等一批康体养生项目，大力发展健康养生养老、中医药保健、有机绿色食品等大健康产业，构筑集度假、休闲、居住于一体的健康旅游产业链，逐步把我市建成远近闻名的休闲养生度假胜地。在旅游+文化方面，要深入挖掘朝鲜族文化精髓，充分继承和发扬朝鲜族饮食起居、民俗礼仪、民族艺术、民族工艺和节庆活动等民族历史文化遗产，以欢乐宫文化产业为载体，进行全方位包装和营销，把民族歌舞表演、民间艺术、风味食品等融入景区景点之中，不断丰富民俗旅游的文化色彩和文化魅力。在旅游+体育方面，要以梦都美滑雪和水上乐园、海兰湖体育旅游度假村等为依托，大力开发体育旅游新产品，积极举办冰雪运动、汽车摩托车等体育旅游赛事，持续扩大延吉体育旅游影响力。

　　姜虎权强调，发展全域旅游，建设国家全域旅游示范区，关系到延吉经济社会绿色转型，关系到全市各族群众福祉。全市上下要以更加开阔的视野，更加务实的作风，更加有力的举措，全力建设国家全域旅游示范区，为建设美丽延吉作出新的更大的贡献。

　　就贯彻落实会议精神，尹朝晖指出，要进一步提高认识，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。全市各部门一定要高度重视，深刻认识新时代旅游发展的新内涵，牢牢把握新时代旅游发展的新机遇，进一步增强责任感和使命感，坚定信心，主动作为，有效破解问题，加快消除短板，全面放大优势，努力把延吉旅游产业打造成延吉经济发展新引擎。要进一步夯实责任，切实把行动聚焦到建设全域旅游示范区的安排上来。全市各级领导干部要抢抓机遇，乘势而上，以抓铁有痕、踏石留印的精神，全面优化发展格局、打牢旅游发展基础、整合优势旅游资源、全景提升旅游环境、广泛推介旅游品牌，并认真做好“旅游+”文章，奋力推进全域旅游示范区建设，及时研究解决工作中的困难和问题，努力打造一批特色旅游产品、精品旅游景区和经典旅游线路。各相关部门主要负责人要切实担负起推动发展的领导责任，立足岗位，各司其职，认真研究《实施意见》，研究务实管用举措，制定切实可行方案，主动向上争取政策资金，确保各项目标任务真正落地见效，努力把延吉打造成独具特色的旅游目的地。

　　尹朝晖强调，要进一步营造氛围，切实把力量凝聚到建设全域旅游示范区的发展上来。全域旅游需集全市之智，聚全市之力。各部门要形成强大合力，树立“一盘棋”理念，各行业积极融入，各部门齐抓共管，广大居民共同参与，为游客提供全过程、全时空的旅游体验产品。要做好宣传推介，立足实际，根据自身特色，因地制宜，全面打响延吉旅游品牌，形成全域旅游人人共建、人人共享的浓厚氛围。要将创建全国文明城与建设全国全域旅游示范区结合起来，积极营造文明、健康、热情、好客的旅游服务大环境，使延吉“处处都是旅游环境，人人都是旅游名片”，百花齐放，群舸竞发，努力打造延吉旅游新形象，让更多游客了解延吉、走进延吉、热爱延吉。

　　全市副县级以上领导，各镇、街道、市直机关各部门主要领导，全域旅游发展领导小组办公室成员，部分景区、旅行社、宾馆等旅游企业代表参加了会议。