【代表建言】扈玉海：普及政府法律顾问制度

　　1月8日上午，延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕。会后，延吉市代表团代表们围绕《州政府工作报告》进行了热烈的讨论，他们从自身的行业出发，发表自己的感想，对延边各领域事业发展提出具体建议，积极建言献策。

　　州人大代表、吉林诚途律师事务所主任律师扈玉海说，近年来，我州政府法律顾问工作取得了长足进步，但还有需要进一步完善和提升之处。统一规范的政府法律顾问职能行使机制和各项管理制度有待充实完善；政府重大事项决策、各种规范性文件制定、各项重大民生问题政策等方面，还应提高政府法律顾问的参与度；政府部门、群团组织还需全面覆盖法律顾问制度，确保决策和各种行政行为依法合规。

　　结合延边当前的发展状况，扈玉海提出了法律顾问制度的必要性。“最近我们提出了延龙图新区建设，在开发建设的过程中可能就会涉及到大量的法律事务，例如征迁等工作。政府工作不能等到拆迁之后、产生矛盾之后再找律师解决。那么这个时候就可以充分发挥政府法律顾问在参与重大、突发、敏感事件处置中的作用，在项目开始谋划阶段就开始进行法律的审查，法律的评估，为整个项目建设提供法律保障，协助政府依法制定实施处置方案，妥善处理矛盾纠纷和善后工作，对我们项目的按期完成，顺利完成提供帮助。” 扈玉海说。

　　扈玉海表示，在政府报告中也提到法制信访，依法维护信访群众的合法权益，那么作为律师就应该引导群众依法反映诉求，能够通过其他法律途径协商解决的事情就尽量不要走信访程序。“七五”普法开始，作为律师在日常生活和工作当中要注意普法宣传，协助政府开展法治宣传教育、法律咨询等政府基本公共法律服务工作。