州十五届人民代表大会第一次会议召开新闻发布会

　　延吉新闻网1月9日讯（记者 季芳旭）1月9日，延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第一次会议召开新闻发布会。 　　新闻发布会由州人大常委会新闻发言人、研究室主任刘兵主持。州工业和信息化局局长于胜利、州环境保护局局长郑昌权、州水利局局长彭树海、州住房公积金管理中心主任隋岩先后就2017年及未来重点工作任务进行介绍，并回答记者提问。 　　有记者问：“《政府工作报告》中提出加快绿色转型发展，延边州工业产业将如何转型，将实现什么样的目标？”于胜利说，我们确定了“做大做强主导产业、改造提升传统产业”的发展思路，主要从医药、食品、木制品加工、能源矿产、装备制造五大产业入手，实现转型发展。到2021年，力争形成产值500亿元的医药产业集群、千亿元的食品产业集群、500亿元的木制品加工产业集群、200亿元的矿产业集群。 　　有记者问：“如何推进经济结构和经济运行质量不断优化与提高，变生产型经济为效益型经济？在加快发展税源经济上将采用什么样举措？”于胜利说，我们在确保工业总量这个“量”增长的同时，也要千方百计实现“质”的提升，归根到底就是提高效益，扩充税源。未来一段时期，着重从“盘活存量、扩大增量、提高质量”三大方面入手发展税源经济。 　　有记者问：“2016年延边州的总体空气质量如何？针对供暖期的空气污染情况，环保部门做了哪些工作？”郑昌权说，根据在延吉市的空气自动站实时监测表明，截止2016年12月31日，延吉市环境空气质量好于国家二级标准（优良）天数达到340天，同比增加26天，空气优良率为92.9%；PM10平均值为49ug/m3，同比下降6 ug/m3，PM2.5平均值为31ug/m3 ，同比下降6 ug/m3，空气质量逐年好转。针对供暖期的空气污染情况，环保部门出台了指导环保工作未来五年的《延边州清洁空气行动计划计划实施方案》和《关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响实施方案》纲领性文件。明确了全州未来五年空气环境质量的总体目标。通过采取措施，综合施策，确保完成既定目标。治理空气污染，我们突出了州府所在地延吉市，兼顾了其他县（市），制定了更加严格的具体目标和措施，明确了完成时限和责任主体。从加大对落后和过剩产能淘汰；敦促各县市开发区（工业园区）尽快建成集中供热；加大机动车污染治理；延吉市划定“高污染燃料禁燃区”，其他县（市）创建“无烟区”，并加强餐饮油烟综合治理四个大的方面入手整治。

　　有记者问：“政府工作报告中指出，未来五年要开展‘清洁水体’行动计划，延边州将如何实施？”郑昌权说，为进一步加强全州“十三五”水污染防治工作，解决延边州部分江河水质污染严重等水污染防治重点、难点问题，结合延边州实际，州政府制定了《延边州清洁水体行动计划实施方案（2016-2020年）》（简称《实施方案》），并得到州委全面深化改革领导小组讨论通过。《实施方案》对“十三五”水污染防治工作明确提出了强化城镇生活污染治理、生化工业污染防治、加强农村水污染防治、保护和修复水生态系统，加强饮用水水源保护等5类14项重点任务，确定了城镇污水处理厂、污水管网、人工湿地、河道生态修复等4类33个重点工程项目，总合计资金概算为18.4亿元。 　　有记者问：“加快水生态建设，改善人居水环境，是当前政府关注、老百姓关心的热点问题。水利部门在延边州水生态治理方面有哪些具体设想？”彭树海说，水利部门将系统思考、系统谋划、系统治理，做到“与水系连通相结合，调节江河水量；与截污治污相结合，实施雨污分流；与湿地建设相结合，以水养草，以草净水；与节水灌溉相结合，提高灌溉用水效率；与水土保持相结合，加大重点区域水土流失治理力度；与生态堤防相结合，实现水利工程景观化、生态化治理”六个结合。同时，我们坚持工程措施与绿化措施并重，以系统治理来释放生态建设的“聚合效应”，真正使我们的母亲河达到“一河清泉水、一道风景线、一张靓名片”的效果。

　　有记者问：“水是生命之源、生活之本，确保用水安全事关全州民生福祉。未来五年，水利部门在提升供水保障能力方面有哪些新举措？”郑昌权说，为解决用水安全问题，真正让群众喝上安全水，放心水，我们在建设大型水源、备用水源、水库连通上下功夫，主要采取“加快城市备用水源工程建设、谋划乡镇备用水源工程、实施农村饮水巩固提升工程”三项措施。 　　有记者问：“住房公积金如何在供给侧结构性改革中发挥好作用，增强持续发展的动力？”隋岩说，厚植发展优势，扩大公积金规模，只有保持公积金“蓄水池”的持续供给能力，公积金制度优势才能发挥作用。要开归集之源，解个贷之需，千方百计为公积金后续发展储备力量。在归集扩面上狠下功夫，扩大缴存覆盖、受益面，做到应建尽建、应缴尽缴，聚沙成塔夯实民生之基。提高使用率，用好用足公积金，大力提升供需效率，兼顾改善供给与激活需求，政策上加码，措施上保证，通过实行一系列组合政策，激活群众的购房需求。要做好住房公积金在“广覆盖”情形下的风险防控工作，建立科学完善的风险防控机制，合理确定风险预期，控制资金风险，严防流动性风险的出现，从严管理从严要求，管好百姓血汗钱。最终通过制度供给方式或内容调整更好实现保障民生和服务社会的功能。

　　有记者问：“如何更好地服务民生？”隋岩说，公积金“取之于民、用之于民”，要把改善民生福祉作为公积金工作的出发点和落脚点，积极参与民生行动计划的实施。提供政策支持上，将进一步放宽直系亲属参提参贷、提取公积金支付首付款、提取公积金部分还贷、异地贷款、商转公贷款等政策，释放更多政策红利，支持群众改善住房，实现居者有屋。同时，扩大制度受益面，制度普惠性的触角要向非公企业和两新组织延伸，帮助更多缴存职工特别是中低收入家庭解决和改善住房，助推房地产去库存，更好地服务经济发展。还要打造行业服务品牌，要在争先进位、高标准服务上转型升级，实现由注重经济效益向注重社会效益转型、把归集扩面重点由财政供养单位向非公企业及个体工商户、出租车司机等群体转型、由单纯强调服务方式向塑造特色服务品牌转型，由目标管理向效能管理转型，提供更加高效便捷的服务，推进整体服务工作的全面提升。