延边：盛开民族团结花 奏响繁荣发展新乐章

    7月8日早6点刚过，记者走进延吉市北山街道丹英社区，发现社区书记王淑清已经开始了一天的工作。让记者惊讶的是，身为汉族同志的她，正用熟练的朝鲜语接听电话处理群众来电。经了解，王淑清自担任社区书记以来，就刻苦学习朝鲜语，并很快能熟练使用。12年来，她每天早6点上班，晚7点下班，起早贪黑，走家串户，一手将丹英社区从最初的无资金、无人力、无办公场所的“三无”社区，打造成了今天的“全国改革创新先进集体”、“全国民族团结进步创建活动示范单位”。去年9月，王淑清参加了中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会，并获得“全国民族团结进步模范个人”殊荣。     同日上午9时，当记者来到延吉百货大楼民族乐器有限公司（延吉市民族乐器研究所）时，耳畔传来悠扬的伽倻琴声，78岁高龄的朝鲜族乐器制作大师、国家级非物质文化遗产朝鲜族民族乐器制作技艺传承人金季凤老人正在调试一张即将完工的伽倻琴。该公司是延边州专门生产朝鲜族乐器的民族用品生产企业，是国家级非物质文化遗产单位、全国最大的朝鲜族民族乐器生产基地。公司80%以上员工是朝鲜族，主要生产长鼓、手鼓、伽倻琴、象帽、洞箫等民族乐器。据了解，该公司前身是延吉市民族乐器厂，2010年以前由于种种原因经营遭遇困难，朝鲜族民族乐器制作技艺面临失传的危险。这时，具有65年发展历史、也是我省全国民族贸易改革试点企业的延吉百货大楼有限公司，决定出资100万元扶持其发展。他们不仅无偿提供厂房，还将每年的分红所得留在该厂用于技术改造和扩大产能，同时在商场内免费为其提供乐器展销场地。在延吉百货大楼的大力帮扶下，该厂走出了经营困境，研发能力、产能和工艺都有了大幅度提升，生产品种由原来的20种增加到80种，年产量由原来的5000件增加到10000件，年产值由原来的80万元增加到300万元，产品远销全国各地以及韩国、朝鲜等国家，并在去年入选第二批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。     在延边，像王淑清这样的民族团结进步模范和像延吉百货大楼这样的积极推动民族团结进步的集体数不胜数。自1952年9月3日延边朝鲜族自治州成立以来，历届州委、州政府始终把民族团结进步作为头等大事，始终把民族团结作为首要政治任务和全州各族人民的生命线，一以贯之地给予高度重视。特别是党的十八大以来，全州上下坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，高举民族团结进步的旗帜，全面加快小康社会建设步伐，全州呈现出经济发展、政治安定、文化繁荣、社会和谐、民族团结、边疆稳固、各族人民安居乐业的良好局面，连续五次被国务院评为“全国民族团结进步模范集体”，谱写了民族团结事业的新篇章。     在经济建设上，我州抢抓国家“一带一路”建设和新一轮东北振兴等重要战略机遇，充分发挥资源、区位、政策等方面优势，积极培育冶金、能源、人参、林产、医药、食品、烟草、化工等八大百亿级产业，扶持壮大吉林敖东、延吉烟厂、紫金矿业等一大批民族企业，形成了较为完备的产业支撑体系，经济发展质量和效益实现双提升。同时，坚定不移地推进开发开放，以对外开放激活力、促发展，延边在国家沿边开放战略中的地位不断提升，成为我国面向东北亚开发开放的桥头堡。为实现“借港出海”梦，我州积极构建国际大通道，中俄珲春—马哈林诺铁路实现常态化运营；先后开辟了珲春经俄罗斯扎鲁比诺至日本新潟、珲春经扎鲁比诺至韩国束草、釜山的陆海联运航线，开辟了珲春经朝鲜罗津港至上海（宁波）以及泉州、汕头等东南沿海城市的内贸外运航线；延吉国际空港开通了至日本大阪、韩国首尔、朝鲜平壤等10条国际航线，使延边由过去的全国交通末梢逐步成为我国连接东北亚区域各国的交通枢纽。     在文化建设上，坚持突出文化引领作用，注重民族文化的保护、传承和发展，打造了具有时代特点和民族特色的中国朝鲜族文化。规划建设了中国朝鲜族非遗馆、延边朝鲜族博物馆等标志性民族文化设施，社区文化室、农村文化大院实现全覆盖，形成较为完备的四级公共文化服务网络，延边州进入“国家公共文化服务体系示范区”创建行列。群众文化活动丰富多彩，每年组织“送戏下乡”600余场次。大力扶持民族文化精品创作，打造了一大批享誉全国的民族艺术精品，大型歌舞《放歌长白山》、《阿里郎》、《红太阳照边疆》等一批精品力作荣获国家级奖项。同时，深入开展民族文化遗产保护，共收集普查非物质文化遗产项目290余项，其中93项入选国家和省级“非遗名录”，朝鲜族农乐舞是我国唯一列入“人类非遗名录”的舞蹈类项目，具有民俗特色的黄牛节、农夫节、秋夕节、图们江文化节等节庆活动，已成为延边民族文化的响亮品牌。

    在社会建设上，始终坚持把改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，每年都从群众需求出发，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，实施了就业、就学、就医、社会保障等一系列民生工程，不断增强各族群众的幸福指数。近年来，全州每年民生领域的投入都占财政支出的70%以上。2014年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到19830元、8466元，人均储蓄存款余额达3.6万元。实现省内异地就医即时结算，城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险基本实现应保尽保，三项基本医疗保险城乡居民参保覆盖率达到99%以上。坚持优先发展民族教育，“双语”教学取得显著成效，高质量、有特色的朝鲜族教育发展模式日臻完善。创新社会治理方式，深化强基富民固边工程，实行“扁平化、网格化、信息化”管理模式，实施党政军警民“五位一体”合力治边，筑牢平安建设和边疆稳定的防护网。在全省群众安全感测评中连续三年排名第一，我州连续两次被评为全国平安建设先进市（州）。

    在生态文明建设上，延边作为吉林省东部绿色转型发展区核心区，全州纳入国家生态功能区面积占全州总面积的80%，占全省重点生态功能区面积的56%，全面停止了天然林商业采伐，森林覆盖率达到80.8%。目前，全州一半县市被评为国家级生态文明城市，拥有13个省级以上环境优美乡（镇）、5个省级以上生态乡（镇）、8个省级以上生态村和5个国家级自然保护区、7个国家级森林公园、4个国家级湿地公园。延边先后被授予中国最佳生态环境投资城市、中国休闲养生旅游目的地城市、全国资源综合利用“双百工程”示范基地。去年，延边跃居全国十佳空气质量城市排行榜首位，被列为全国首批生态文明先行示范区和全国第二批水生态文明试点城市。