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美俄角力致使叙利亚停火协议难以为继 |
| 2016-09-21 来源：中国新闻网 阅读： 字号：【大 中 小】 |
叙利亚军方19日宣布为期7天的停火结束，叙境内冲突随即再度爆发，并导致严重人员伤亡。分析普遍认为，美国和俄罗斯对叙政策的巨大分歧是停火难以为继的主要原因之一。
美军“误炸”触怒俄叙
这次停火的实际效果不佳，小规模冲突并未停止。叙利亚军方指控反对派武装破坏停火协议300多次。俄军方也指责叙反对派武装不履行停火协议，真正履行停火协议的“只有叙政府军”。
然而，在停火期间发生的最严重袭击事件却是以美国为主角的。美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟17日在叙境内空袭叙政府军目标，导致叙政府军60多人死亡、上百人受伤。
俄叙双方强烈谴责美军行径，并相继寻求联合国支持，呼吁联合国谴责美军“暴行”。但美军坚持称是“误炸”，还通过俄罗斯向叙利亚政府转达了“遗憾”。
事件的直接后果是给停火协议带来严重负面影响，俄叙双方均质疑美方是否有诚意推动叙利亚和平。停火协议事实上已经在叙军方宣布停火结束之前名存实亡。
美俄对叙政策分歧明显
美俄双方对叙利亚问题的政策分歧由来已久，双方在若干关键问题上并未达成妥协，导致美俄在停火协议的执行过程中矛盾不断。
美俄的有关分歧目前主要集中在三方面：一是俄支持叙政府军，美支持反对派武装的重大战略分歧未变；二是如何保证人道主义救援物资安全进入交战地区；三是如何区分叙境内温和反对派和极端组织。
美俄不断要求对方首先承诺保持克制，同时也都担心人道主义救援物资的进入让对方获益。而俄罗斯也指责美国迟迟不愿区分温和反对派与极端组织。由于美俄之间的分歧如此明显而深刻，双方也就只能给予对方非常有限的让步空间。
另外，美国政界和军界对叙利亚局势的看法也不一致。美俄达成的有关协议在很大程度上是由美国国务卿克里推动的，对于克里宣扬的美俄联合行动、共同打击叙境内的恐怖势力，美军方内部实际上有强烈的保留意见。甚至有分析认为，美军“误炸”叙政府军可能与美军方不满克里的相关政策有一定联系。
叙局势短期内仍难改观
随着叙军方宣布停火结束，叙利亚局势重新陷入紧张状态。根据目前观察，包括美俄在内的叙冲突各方短期内并没有重新展开和谈的意愿。
美国国务院19日说，美方愿意延长美俄双方促成的停火协议，但实际上美国此举很可能是意图将自身塑造成停火协议的维护者，将俄叙定性为停火协议的破坏者。
克里已就“叙利亚军方宣称停火已经结束”予以公开指责，他声称停火协议是美俄达成的，俄罗斯有责任要求叙利亚当局继续执行停火。
叙利亚冲突已经持续了5年半之久，而此次停火在勉强持续了短短7天之后即告结束。停火难以为继，无疑证明美俄增进互信还有很长的路要走。而在此背景下，叙利亚的和谈进程仍很难取得任何实质性突破。
【责编 王栋】
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