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巴西民众抗议(资料图片)
新华网北京10月24日电（记者 高菲） 近日，一则“中石油、中海油中标巴西油田引发抗议冲突”的消息备受网友关注，因竞标有非巴西企业的参与，冲突的原因被误读为“民族主义”示威。究竟事情的真相是怎样？为此，新华网独家连线新华社驻里约热内卢分社记者王帆。
王帆表示，此次竞标期间的确发生抗议和冲突，但并非如一些境外媒体报道是针对中国或中国企业的。示威者表示，抗议的目的是政府将国家资源私有化。事实上中石油、中海油中标比例最小，巴西石油公司仍是中标联合体中最大的参股方且将成为油田唯一的作业者。而针对政府的抗议示威在当地已经司空见惯，被民众视为自由表达权的一种体现方式。
跨国联合体中标 中国油企占比少
据介绍，此次招标标的是位于巴西东南部里约州外海桑托斯盆地的里贝拉区块，区块面积超过1500平方公里，为全球最大海上油田。
这一区块开采权招标于当地时间21日在里约热内卢温莎酒店唱标，最终由巴西石油公司、荷兰壳牌、法国道达尔以及中石油、中海油两家中国油企组成的联合体作为唯一投标方中标。
勘探结果表明，里贝拉区块的油气总储量约在260亿至420亿桶之间，其中实际可开采量将占总量30%，即80至120亿桶原油。这是巴西迄今勘探发现的最大规模的单体盐下层区块，且油品极佳。
王帆表示，根据巴西相关石油法律规定，无论哪家企业胜出，国有的巴西石油公司将是唯一作业者并参股联合体，股权比例不少于30%。因此，在此次中标的联合体中，巴西石油公司占有40%的股权，壳牌占20%，道达尔占20%，而中石油和中海油则只分别占10%，且完全属于资本投资。
另据巴西原油开采分配规则，中标企业（或联合体）须将从标的区块开采所得原油的一部分交给联邦政府，该联合体给出的原油上交比例为此次招标规定的转移比例下限，即41．65%。
唱标场外抗议私有化 “民族主义”很“无辜”
王帆说，唱标仪式开始前，在举办仪式的温莎酒店周围，一些当地民众举行示威活动，抗议政府私有化政策。当地民众认为，海下石油资源属于国家资源，政府不能以“招商引资”为由将资源私自出售。
中标结果发布后，大部分抗议民众已经散开，只有一小部分示威者留在场外继续抗议，随后很快恢复平静。从目前的情况看，示威活动不会对中标结果产生任何影响。
作为唱标和示威活动的亲历者，王帆认为，虽有环保协会、反对私有化协会等社会团体参加抗议游行，但一些激进的破坏分子借机打砸抢，当地军警投掷震爆弹驱散人群，因此抗议活动演变成小规模暴力冲突，延续大约数分钟。
诸如此类抗议巴西政府示威活动在当地已经司空见惯，几乎每天都会发生。比如，今年6月联合会杯举办期间，为抗议政府斥巨资修建世界杯球场、筹办赛事，数千民众在赛场外举行游行示威。数日后，抗议演变为全国性的大规模示威游行。
据王帆介绍，目前当地的各类示威活动已经是进入一种无组织、无头绪、常发生的状态，而抗议的名目繁多，规模或大或小，已经成为当地不同阶层、不同利益群体和民众向政府表达意愿的一种形式。几乎是无论政府做什么事，当地群众都会有人站出来示威，发生类似冲突的抗议活动也屡见不鲜。
因此，唱标仪式前后发生的抗议及冲突并非针对中国或中国油企，更与“民族主义”无关。
中国油企员工在巴西：“两点一线”生活平常
针对网友关心的中国油企员工安全问题，王帆介绍说，中石油和中海油此前在巴西并没有石油开发项目，只有几名负责资本投资的工作人员负责联络工作。中石化在当地建立了合资公司，但用工遵循本地化，仅三四十名中方人员。这些人员过着与巴西人民一样的平常人生活。
以中石化的工作人员为例，他们的日常生活大部分时间是宿舍、办公室“两点一线”，由于工作签证手续复杂等问题，多数人员隔一段时间须出境一次，往返于中国与巴西，因此处于长期出差状态，在当地参与社会活动不多。而中国油企员工面临的治安问题与当地的民众是一样的，并无特别之处。
【本网责编 胡骁】
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