|
■
■
■
■
■
■
|
美债上限两党打“零和游戏” |
| 2013-10-15 来源：新华网 阅读： 字号：【大 中 小】 |
美国主权债务上限进入最后４天倒计时，白宫与共和、民主两党的周末拉锯谈判归于失败，两党在关键问题上仍未显示重大让步迹象，双方在承压中都希望逼迫对方在最后一刻作出让步。
违约危险
围绕债务上限的谈判在周末连续谈判之后没能取得实质进展，众议院共和党人１０日提出的６周临时方案搁浅，民主党籍总统贝拉克·奥巴马同两党的这一轮磋商１３日宣告失败。
法新社消息直接以“战争”一词形容两党围绕债务上限过去两周的连番谈判，并指出美国债务违约的危险在加重。美元汇率下行以及全球多地股市的疲软，显示出市场对美债谈判的焦躁情绪。
美国现阶段国债上限为１６.７万亿美元，尽管外界对美国在过去半个多世纪里近８０次调高债务上限多有不满，但技术上解决这一问题并不困难，只要两党协商一致，再多一次调高上限额度，危机就可暂免。然而近年来债务上限谈判日益成为两党争斗的沙场。
到１７日，两党假如无法达成一致，按照财政部长雅各布·卢所说，国库将无钱可花，政府无法支出，也无法还债，将构成史无前例的债务违约。
连日来国际财经界不断警告美国债务违约的危害。
德意志银行首席执行官安舒·贾因指出，美国如果债务违约，会成为迅速“蔓延的病毒”，治疗病毒必须美国拿出办法。美国摩根大通银行首席执行官詹姆斯·迪蒙说，违约将对美债的价值和美元造成重大冲击，很可能造成全球经济陷入另一场危机。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在接受美国全国广播公司采访时警告美国违约将“严重挫伤”全球经济，她说：“我们面临又一次衰退的风险。”
互不退让
曾在上周末释放的乐观消息被周末两天的艰苦谈判稀释。白宫１３日发出的声明说，奥巴马坚持立场，要求共和党就财政预算和提高债务上限提供“清楚信息”。
德新社对此的解读是，就共和党人此前提出的启动更大范围预算谈判、以及谈判同医疗改革法案挂钩的议题，奥巴马无意作出原则让步。这是两党此次关于政府财政和国债上限连环谈判的关键分歧，也是最近几天谈判无法取得进展的重要障碍。
白宫同众院共和党人的谈判告一段落后，两党参议员１３日开始接手磋商，分别由参院民主党、即多数党领袖哈里·里德和共和党领袖米奇·麦康奈尔领衔。
民主党方面提出不附带任何附加条件、把联邦政府债务上限调高一年的议案，但在１２日表决中未能获得６０票的绝对多数。麦康奈尔说，他更倾向于另一项跨党派提案，即短期调高联邦政府债务上限至明年１月３１日，而这项提案不为民主党议员接受，令他遗憾。
１０月１４日是联邦法定假日“哥伦布日”，不过两党参议员都表示将放弃休假，继续磋商。里德告诉媒体记者，双方的谈判是务实和充分的，他“对于这一天（１０月１７日）之前达成一致表示乐观”。
狭路相逼
美国两党上一次有关债务上限的僵局出现在２０１１年。当时，１４.２９万亿美元的国债上限将在当年８月２日“触限”，可能会出现历史上首次债务违约。同当下的境况相仿，两党谈得十分艰难，反复扯皮直到７月３１日才达成妥协。８月２日参院投票通过提高债务上限和削减赤字法案，违约警报到最后一刻才宣告解除。
路透社分析文章认为，尽管４天时间已很紧迫，但往往这才是双方承压并逼迫对方退让的关键时段。路透社援引民主党参议员迪克·德宾的话说，如果两党在三个焦点问题上取得进展，将“有希望达成一致。”
这三个焦点问题是：重开联邦政府并避免债务违约的一揽子方案；提高债务上限的期限；明年初即将生效的新一轮全面自动减支方案。
如果将此比照之前共和党提出的方案，会发现谈判的难度变大了，原因在于民主党将自动减支纳入谈判内容。自动减支方案在于为政府持续扩大的支出设限，并在过去两年使联邦政府支出连续下降。眼下民主党人提出这一议题，共和党参议员普遍强烈反对。参院共和党领袖麦康奈尔已经表示，绝不会同意任何取消减支的提议。
现在看，不仅两党存在分歧，两党在众参两院内部也存在分歧，而即便两党达成一致，议案还需要分别在参院和众院获得通过，最后由奥巴马签署，才走完程序。
针对当前僵局，德新社指出，以往财政预算和国债上限谈判处于不同时段，今年撞到一起，导致罕见的“党派冤仇和争斗”，更糟糕的是政府已经“停摆”，这使得情况变得尤其困难。（夏文辉）
【本网责编 胡骁】
|
| 相关热词搜索：美 债 上限 |
| 上一篇：世界最佳酒店 中国客人最多 |
| 下一篇：人民币对美元汇率创新高 |
延吉新闻网版权与免责声明：
凡本网注明“来源：延吉新闻网”的所有文字、图片和视频，版权均属延吉新闻网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经被本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“来源：延吉新闻网”，违者本网将依法追究责任。 |
|
|
|
