今年2月25日,朴槿惠正式宣誓就任总统,成为韩国历史上首位女总统。如今新政府上台执政半年,韩国媒体纷纷发表评论,认为总体上做得不错,外交和安保领域可圈可点,其中韩朝关系改善堪称最大亮点;但在国内施政方面则略显不足,包括经济增长乏力、与在野党沟通不足、增税争议等。不过,最新的民调结果显示,多数韩国民众积极评价朴槿惠半年来的执政表现,并认为今后会做得更好
《韩国日报》认为,朴槿惠上任6个月后,执政就像镜子的两面,有明有暗。而执政初期的“人事大乱”和沟通不足的刻板形象使得新政府施政失误连连,但随着执政进入状态,朴槿惠政府通过外交和安保等领域的成果挽回了开始时的失分。朴槿惠在执政初期,最大的失误就是人事提名,各种重量级提名人在国会听证时纷纷落马或“自退”,包括一开始的总理、国防部长、科学部长、公正交易委员会委员长等人物。而如此多的提名人“出师未捷身先死”,导致外界对朴槿惠“手册人事”的批评,即朴槿惠不是大范围选取人才使用,而是翻自己以前的手册记录,凭经验用人。而不顾众多反对执意提名尹昶重担任青瓦台发言人就是最典型的例子。尹昶重在朴槿惠访美期间性骚扰女实习生并被美国警方调查,随后又撇下代表团逃回韩国,引发国际丑闻。韩朝关系一开始也困难重重,朝鲜在朴槿惠就任前的今年2月进行第三次核试验,此后又进行火箭发射和关闭开城工业园,韩朝关系处于一触即发的状态。但朴槿惠能够坚守原则,在中美等大国的紧密合作下沉着应对,并最终使开城工业园回归正轨。这也是朴槿惠政府执政半年的最大成果。
韩联社认为,作为韩国历史上首位女总统,朴槿惠执政半年的总体评价可归纳为,外交成果显著但内政政绩不足。上任后不久,朴槿惠就先后出访美国和中国,阐明了其朝鲜半岛信任进程的基本立场,并在朝鲜半岛无核化问题上获得周边国家的理解和支持。在朝鲜问题上,朴槿惠能够坚守原则,成功开启了韩朝对话的新局面。但是,朴槿惠在国内就业和福利问题上的政策却略显不足,并且缺乏与民众的沟通。在国内外经济形势尚不明朗的背景下,朴槿惠执意兑现“不以增税方式提高福利”的竞选公约,强力推行学费减半、提高老年福利基金、婴幼儿免费教育等措施,导致国内出现了对国库资金不足的担忧。此外,国情院通过网上留言干涉总统大选一事愈演愈烈,最大在野党民主党在国会外发动示威,朴槿惠的领导才能也遭到质疑。与此同时,朴槿惠追查前总统全斗焕非法资产、彻查核电造假事件等掀起一阵反腐风暴,且没有像历届总统一样对部分犯人予以特赦,给人留下严格执法的不错印象。
《中央日报》称,朴槿惠政府是在安全状况极其不稳的局势中上台的,在大选前的去年12月12日,朝鲜发射了远程火箭,在新政府上台前的2月12日,朝鲜进行了第三次核试验。此后,朝鲜还宣布废除停战协议并关闭开城工业园,当时的局势可谓千钧一发。似乎是为反映这种局势,新政府的外交安全团队的首脑层大部分都是军队出身。青瓦台国家安全室长金章洙、国情院长南在俊和国防部长金宽镇都是预备役四星大将。对于军队出身的人士领导的外交安全团队,基本上的评价是其可以顺利应对危机管理。但随着开城工业园正常化及其后即将进行的离散家属会面和重启金刚山旅游等,朴槿惠的“朝鲜半岛信任进程”逐步走上正轨。因此,有人指出,要根据局势变化加强外交安全团队的阵容,即军队出身的人士对朝鲜的看法和处理方式比较死板,在对话中的作用有限。东国大学朝鲜学系教授金容铉认为,如果想要摆脱李明博政府时期断绝的朝韩关系,现政府就要强化使用“对话派”人士,以推进对朝关系。
民调结果显示,朴槿惠执政半年支持率呈现先降后升的态势,其半年施政满意度远高于其前任李明博和卢武铉。以盖洛普进行的民调结果为例,4月第一周的支持率为41%,而当时朴槿惠总统的新政府还未能组成,提名的高官纷纷落马直接导致支持率下滑。但从5月份开始,朴槿惠的支持率开始上升,除了在开城工业园问题上应对得当外,5月初的访美和6月末的访华成为支持率上升的催化剂。现在朴槿惠的支持率超过50%,远高于两位前任,卢武铉和李明博在刚上台的时候支持率高达60%和52%,但上台6个月后却剧降为29%和24%。
根据韩国KBS、MBC、SBS三大电视台25日分别公布的调查结果,朴槿惠的支持率高达64.3%至70.4%。SBS电视台的调查结果显示,有70.4%的被调查者认为朴槿惠施政“做得不错”,而认为施政不好的只有21.9%。MBC和KBS调查的朴槿惠施政满意率分别是65.8%和64.3%。对过去6个月朴槿惠政府做的最“出彩”的事情,多数韩国民众选择了韩朝关系,其中以MBC电视台77.4%的调查比例最高。KBS电视台的调查结果显示,认为今后韩朝关系将会好转的占46.5%,认为不会发生大的变化的占44.4%,认为会继续恶化的只有6.4%。SBS电视台的调查结果显示,针对朴槿惠执政半年最不足的部分,位居首位的是“没有控制住物价”,占28.8%,以后依次为“与政治圈的沟通”(21.2%)、“人事问题”(19.5%)、“经济民主化”(10.4%)等。KBS电视台的调查结果显示,有62%的民众认为朴槿惠政府会越做越好,有30.5%的民众认为会和现在差不多,只有6.3%的人回答会越做越差。针对增加福利和增税的关系,SBS电视台的调查结果显示,反对为了增加福利而愿意多纳税的占48.1%,这与支持的比例相同,显示增税和福利的矛盾在韩国国民中呈现炙热的分裂状态。针对目前韩国政坛最大的焦点国情院干政问题,有57.9%的人认为朴槿惠应该出面加以解决。(驻首尔记者王刚)
【本网责编 胡骁】
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