【新华网】延吉市脱贫取得阶段性胜利

　　2017年，延吉市上下合力攻坚，想方设法帮助贫困户脱贫，截至目前，农村建档立卡贫困人口脱贫195人，贫困村退出3个，农村贫困发生率由2016年的0.8%下降到目前的0.5%。

　　自2015年延吉市脱贫攻坚工作启动以来，经过精准识别，延吉市建档立卡贫困人口612户955人，动态调整后，现有贫困人口591户907人。经过两年多努力，380户557人已脱贫、3个贫困村出列，贫困人口“三保障”水平和贫困村基础设施及公共服务得到明显改善。不久前延吉市顺利通过了吉林省扶贫成效考评和第三方评估，取得了阶段性胜利。

　　自脱贫攻坚工作开展以来，延吉市坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为首要政治任务，建立党委、政府主要负责人任“双组长”、市政府常务副市长任常务副组长、其他市级领导任副组长、相关部门为成员的脱贫攻坚工作领导小组，构建起责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。市四大班子主要领导包保镇、村和贫困户，其他市级领导包保村和贫困户，全市98个部门（单位）、568名副科级以上领导干部包保612户贫困户。为进一步强化直接领导，安排分管农业工作的副市长兼任脱贫办主任，抽调5名能力突出、责任心强的科级干部专职具体负责总体协调各镇脱贫攻坚工作，选派16名优秀年轻干部充实到脱贫办，用最强阵容强化脱贫工作力量。

　　为做好脱贫攻坚工作，延吉市委、市政府先后召开市委常委扩大会议13次、脱贫攻坚领导小组会议3次、市政府常务会5次、市政府党组会14次、市政府专题会议12次，学习传达中央和吉林省、延边州指示精神，对全市脱贫攻坚工作进行部署推进。为让工作切实有效，延吉市纪委和组织部牵头成立脱贫攻坚督查考核办公室，先后组建督查巡察组21个，抽调人员108人次，集中开展督查整改活动11次，发现并整改问题255个，约谈19人次，第一书记召回2人次，提拔2人次。

　　2017年延吉市共投入专项扶贫资金3854万元，其中市发改局、市民宗局争取上级专项扶贫资金1544万元，市财政列支1160万元，争取东西部协作宁波余姚帮扶资金1150万元。市脱贫办积极协调农商行为符合贷款条件的52户贫困户发放贷款260万元，每户年均收益达到3000元。市财政拨付资金628.34万元，村级组织运转经费平均达到20.18万元，每村5万元服务群众专项经费全落实、全覆盖，最高达到15万元。市委组织部为10个贫困村投入党费40万元，着力发展村级集体经济。

　　产业扶贫方面，延吉市脱贫办、市民宗局及各镇实施延边伟业食品有限公司农产品深加工、朝阳川镇柳新村300KW光伏发电扶贫电站等10个产业项目，实现收益120余万元，带动全市建档立卡贫困户人均增收1200元左右。延吉市交通局等部门实施三道湾镇平岗村至梨树村道路、依兰镇台岩村水毁桥等17个基础设施项目，安装太阳能路灯360盏，建设道路4.8公里，建设桥梁4座，建设民俗围墙1000延长米。市规划局改造危房98户，已全部竣工并达到入住标准。市水利局、市卫计局协同配合，实施饮水安全工程19处并实施检测，47个涉贫村水质全部达标。

　　医疗扶贫方面，延吉市卫计局完成贫困户医疗支出情况全面摸底和测算，新农合参合率达到100%。2017年8月起，实现贫困户市内定点医院住院治疗100%报销，同时完成与612户贫困户结对签约服务。截至目前，各医疗机构已派出医务人员910人次，下乡义诊290次，诊疗贫困人员3380人次，赠送药品8.6万元。为187人办理慢病卡，开展19例家庭病床，全额报销医药费用2.3万元。进一步提高新农合补偿标准，已有2245人次贫困人员享受到了新农合优惠政策，增加报销金额9.1万元。教育扶贫方面，延吉市教育局大幅提高贫困学生资助标准，针对不同阶段教育，按照每名学生每年3000—6000元的标准进行资助。截至目前，累计为全市27名建档立卡的贫困学生发放资助金5.5万元，实现从学前教育到大学教育资助全覆盖。就业扶贫方面，市就业局建立贫困劳动力就业失业台账，组织专场招聘会15场，开展就业跟踪服务，贫困劳动力38人中，灵活就业8人，涉农就业19人。社保兜底方面，市民政局对贫困户低保应纳尽纳，目前贫困户中低保户452户704人，今年将农村低保标准上调至每人每年4400元，位列全州第一、全省第二。市社保局对贫困户参保情况进行核验，为24名未参保人员办理了保险手续。市脱贫办牵头落实“一张网”兜底扶贫保障工作，为符合条件的555人办理了城镇职工养老保险录入手续。社会扶贫方面，市工商联制定《延吉市工商联会员企业结村帮扶活动实施方案》，以“多企一村”形式开展结村帮扶。市慈善总会、红十字会累计发放救助金33.24万元，救助人员300人次；投入8.59万元，资助847人参加新农合。华盛集团出资5000万元为朝阳川镇太兴村建设美丽乡村项目，总占地面积21万平方米，主要建设村部、创业基地、民宅、中心主题广场等，切实改善村民人居环境。包保帮扶方面，通过驻村帮扶和定点帮扶，全市各部门直接投入帮扶资金258万元，协调争取资金4739万元，累计捐款捐物618万元，为困难群众解决急事、难事355件，化解矛盾54起。（杨薇）


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