【城市发展网】延吉稳中求进开局红

       春意萌动时节，全面反映2016年延吉经济与社会发展成就的《延吉市2016年国民经济和社会发展统计公报》发布了。《统计公报》中的笔笔数据，从各个不同侧面生动展示了“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，全市各族人民在市委、市政府正确领导下，坚持新发展理念，全面推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求，攻坚克难，稳中求进，在经济和社会发展各方面所取得的新成果。

       一、经济运行总体稳健，增长质量提高

       2016年，面对复杂多变的国内外经济形势，延吉市坚持稳中求进、稳中求优，以提高发展的质量效益为中心，推动全市经济继续保持平稳较快增长。《统计公报》显示，经初步核算，全年全市实现生产总值333.84亿元，按可比价格计算，比上一年增长7.9%。实现7.9%经济增速，呈现出既快又稳的发展态势，体现出经济增长质量提高。

       “快”表现在经济增长速度在2013年以来的中高速增长时期最高，比上一年加快1个百分点，超过年初确定的7.5%预期目标0.4个百分点。这是继2013年经济增长7.1%、2014年6.2%、2015年6.9%之后的新高，不仅比同期延边州增长7.6%高出0.3个百分点，而且比吉林省增长6.9%高出1个百分点。

       “稳”表现在经济增速持续保持中高速增长，7.9%的增速所对应的经济增量已经达到24.37亿元，相当于全省一个小县市全年的生产总值。同时，从全年经济走势看，上下半年经济增长波动较小，上半年增长7.4%，下半年末增长7.9%，增幅落差0.5个百分点，经济增长的稳定性进一步增强。

       经济增长质量提高表现在7.9%经济增速是在单位能耗下降的情况下实现的。延吉市2016年万元增加值能源消耗0.595吨标准煤，下降3.8%，标志着消耗了较少能源生产出等量的生产总值。另外，延吉2016年标志经济发展状况的重要指标人均生产总值突破6万元大关，实现61455元，高出全州18452元，增长7.0%，增速创下2013年以来新高。同时，在大力实施结构性减税政策的前提下，财政总收入实现增长，总量直逼80亿元，一般预算收入30.81亿元，增长4.6%，持续位居全省县市首位，经济发展质量迈上新台阶。

       二、结构调整取得进展，发展动力增强

       2016年延吉市坚定不移地调结构、转方式，加大对符合结构调整和转型升级方向重点领域的支持力度，经济结构加速优化、更趋协调。《统计公报》显示，全市经济结构调整取得积极成效，经济结构和增长动力正在发生深刻变化。

       产业结构优化，转型升级态势明显。《统计公报》数据显示，全市三次产业结构由上年的1.8:41.6:56.6变为1.5:39.5:59.0。在信息化、服务业攻坚以及居民消费升级的多重因素推动下，服务业增长强劲。第三产业比重比上年提高2.4个百分点，增加值同比增长10.9%，增速比第二产业高6.8个百分点，占国内生产总值的比重比第二产业高19.5个百分点。

       投资结构不断优化，投资活力有所增强。《统计公报》数据显示，2016年延吉市全社会固定资产投资完成268.51亿元，比上年增长10.0%。从投资内部结构看，第三产业完成投资145.34亿元，比上年增长16.5%，高于全市固定资产投资增速6.5个百分点，占全市固定资产投资比重为54.13%，比上年提高2.08个百分点，第三产业已成为投资的主要力量，对全市投资稳步增长起到强有力的拉动作用。另外，2016年延吉市全年施工项目372个，其中新开工项目333个，新开工项目占全部施工项目的近九成，投资潜力强劲。

       内需增长强劲，发展动力增强。消费在经济发展中的作用则逐渐增强，发展动力从投资驱动逐步向消费驱动转变。全年实现社会消费品零售总额249.97亿元，同比增长10.5%，分别高出全省、全州增速0.6%、0.1，增速超过投资增速0.5个百分点。居民消费结构持续改善，发展型和享受型消费占比提高，汽车类商品销售实现零售额27.35亿元，增长17.4%，服装类实现零售额16.11亿元，增长20.3%。全年证券市场股票、基金交易总量691.20亿元。最终消费成为经济增长的重要驱动力，消费驱动型经济模式初步显现，表明经济增长需求结构趋于优化。

       三、改革创新成就斐然，新兴产业崛起

       《统计公报》显示，2016年，延吉市全面深化改革，加快实施创新驱动战略，改革创新作用提升，新经济加速成长，各项社会事业取得明显进步。 供给侧结构性改革顺利推进。《统计公报》显示，全市围绕“三去一降一补”重点任务，大力推进供给侧结构性改革，经济运行产生积极变化。随着营改增等结构性减税举措和社保阶段性降费等政策的实施，企业主营业务收入保持增长。全年规模以上工业企业实现主营业务收入319.31亿元，增长0.3%。建筑行业过剩产能持续化解。建筑业企业施工生产放缓，建筑业总产值增速大幅下滑，全年资质以上建筑业总产值完成42.63亿元，比上年下降24.1%。降幅比上年提高16.5个百分点。商品房去库存有序推进。2016年，全市商品房市场呈现出降供给、促销售的态势。一方面，全市房屋施工、竣工面积均下降，房屋施工面积462.21万平方米，下降1.4%，房屋竣工面积20.66万平方米，下降53.6%。另一方面，商品房销售面积快速增长，全年商品房销售面积87.29万平方米，增长29.1%，增幅比上年提高41.8个百分点。

       社会事业全面进步。全市注重发挥科技创新作用，并取得明显成效。2016年全市扶持科技含量较高产品项目18项，其中列入省级项目13项。全市获得省科学技术奖5项，州科学技术奖9项，全年专利申请量280件，比上年增长21.2%，专利授权126项，专利申请与授权量均列全省县市前列。全市文化事业亮点频现，全市广播综合人口覆盖率100.0% ，电视综合人口覆盖率99.6%，互联网宽带接入用户17.3万户，移动互联网用户32.0万户。各类教育协调发展，全市毕业大学生4741人，中等专业学校毕业生643人，普通高中毕业生3207人。医疗卫生事业健康发展，年末全市共有各类医疗卫生机构610个，比上年增加68个，各类医院比上年增加11个，卫生机构拥有床位4811张，卫生专业技术人员6202万人，比上年增加260人。

       战略性新兴产业继续发力。金融和保险业平稳发展。年末金融机构本外币存款余额676.82亿元，比年初增加35.48亿元，金融机构本外币贷款余额360.53亿元，比年初增加21.77亿元，为全市经济发展提供有力金融支持。全年实现原保险保费收入31.80亿元，比上年增长29.3%。养老服务业迎来快速发展期。年末全市共有社会福利机构53家，收养人数2300人。旅游业发展速度加快。全年接待国内外游客870.00万人次，比上年增长16.0%。全年实现旅游总收入203.50亿元，增长20.0%。航空物流和邮政业健康发展。全年民用航空货物发送量0.7万吨，增长7.5%，延吉机场全年共起降航班12876架次，增长2.5%。全年实现邮政业务总量9240万元，比上年增长2.4%。全年发送特快专递信件与物品7.4万件，位列全国县市前列。

       四、发展成果惠及百姓，改善民生提速

       改善民生是社会经济发展的出发点和归宿点。《统计公报》数据显示，2016年延吉市委、市政府坚持底线思维，更加注重保障民生，更加关注低收入群体生活，让发展成果惠及百姓，不断推进保障和改善民生。

       社会保障水平持续提高。政府财力支撑民生事业力度加大，社会保障和就业支出10.01亿元，增长39.0%。2016年末全市参加基本养老保险人数16.66万人，比上年增长2.4%，职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数比上年末均有所增加；参加新型农村合作医疗人数6.13万人，参合率96.8%，比上年提高4.5个百分点，全年受益7.02万人次，基金共计支出2967.22万元。坚持实施积极的就业政策，全面推进创业带动就业，就业规模继续扩大。《统计公报》显示，年末，全市城镇登记失业人员1921人，比上年减少164人，登记失业率为0.8%，比上年下降0.1个百分点，就业形势位列全国县市前列。

       居民消费价格平稳。物价上涨平稳,居民存款余额较快增长，年末住户存款余额435.10亿元，增加30.93亿元。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.2%，涨幅比比全州低0.2个百分点，保持在可控上涨区间内运行。八大类商品及服务价格呈现“七涨一跌”格局。食品价格比上年上涨4.8%，位居八大类商品价格涨幅之首, 衣着、居住类价格和其他用品及服务类价格微涨，分别为涨幅0.5%、0.8%、0.6%，交通和通信类价格、教育文化和娱乐类价格、医疗保健类价格小幅上涨，分别上涨1.5%、1.7%、1.9%，生活用品及服务类价格下降0.4%。

       改善环境力度继续加大。《统计公报》数据显示，全年城市建设维护资金支出1.63亿元。新增道路3.31公里，新建改建小街小巷50条。道路清扫保洁面积、燃气用户、供热面积分别达到668万平方米、17.49万户、3460万平方米，分别比上年增加48万平方米、2.2万户、157万平方米。年水质综合合格率100.0%，污水处理率达到90.2%。建成区绿化覆盖率达到39.9%，高出全州1.9%。全年AQI指数好于国家环境空气质量二级标准天数340天，比上年增加26天，优良天数比例高出全省10.9%，布尔哈通河溪洞断面水质基本达到国家地表水Ⅳ类水体标准，集中式饮用水源水质达标率100.0%，工业企业排放的二氧化硫、COD等主要污染物基本实现达标排放。

       延吉市2016年统计公报是一份凝聚着拼搏努力的成绩单，充分证明市委、市政府以项目建设为重点，以开放建设为动力，以城市建设为载体，以民生建设为目标，以自身建设为保障，大力实施创新驱动、投资拉动、开放带动、绿色推动战略的决断和举措是正确有效的，必将汇聚成延吉加快发展的新动能，令人振奋。

       2017年是全面深化改革、全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。我们坚信，只要我们锐意改革，创新求实，努力培育好发展中的新动能、新模式、新业态，不断推进绿色转型升级，延吉经济社会发展必将行稳致远，托起延龙图一核崛起的新希望！


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