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“晒账本”：让阳光普照公共空间 |
[人民论坛·我们这十年] |
| 2012-11-03 来源：人民日报 字号：【大 中 小】 |
2007年底，一些网友在论坛里公布自己的薪水、奖金、福利，甚至把工资条附图贴上，“晒工资”成为风行一时的活动，而“晒”也作为新词迅速走红。
海量信息，大浪淘沙，“晒”字能成为网络时代留存下来的经典语汇，却源于其词义的扩展。2008年5月，政府信息公开条例实施，“以公开为原则，以不公开为例外”，把我国透明政府的建设带上法治化的轨道。当越来越多人把目光投向曾被视为“秘密”的政府信息，发布之物从私人的工资条变成了政府的大账本，关注之事从家长里短变成了公共事务，“晒”也因而有了公开、透明的引申义。
在5亿多人通过网络发表意见、进行表达之时，或许没有什么比网络词汇更能迅捷地反映公众心态了。“晒”字折射的，是群众对政治运行公开、透明的赞许，是社会对权力行使科学、规范的期待，是公民对参与公共事务管理、监督的热望。
的确，近10年来，无论是政府部门还是社会组织，晒账本、晒工作，公开透明已是大势所趋。新疆阿勒泰的官员财产公示、浙江温岭的阳光预算、四川白庙的“全裸账本”……晒的范围扩大、内容增加。2010年，中央部委晒出“三公”经费；2011年，“晒三公”在争议中前行，北京、上海等地纷纷跟进，晒的质量提升、意识增强。从被动晒到主动晒，从“愿晒就晒”到“一定要晒”，“晒”字的闯入，无疑是中国政治生活的一个重要变化。
“晒”字的背后，是“执政为民”理念的进一步彰显。中央部门“晒三公”、执法部门晒权力清单，甚至是一些地方晒领导手机号，对象无疑都是公众。主动将权力运行的过程置于公众监督的视线之下，让公众知情、请公众监督、使公众参与，从本质上讲，就是把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，是“权为民所赋，权为民所用”的权力观在实践层面的充分体现。
晒的效应，已然显现。且不说“公车专拍哥”一定程度上推动了河南取消公安车牌号段，也不说慈善风暴倒逼出的红十字会捐赠查询平台，只说个税起征点网络征求意见时22万条建议增强的参与意识，只说“晒三公”时无数公众紧盯钱袋进行的民主训练，公开带来的参与、互动和共建，形成社会共同体意识、激发现代公民精神，这就足以开拓出更广阔的民主图景。
即便从“晒”字风行的2007年算起，公开透明进入公众视野，也才刚刚5年。如何晒得更及时更有效，如何以晒为起点延伸到监督、参与，都是下一步需要回答的内容。但重要的是，由被动变主动、由例外到常态，让公开在政府、公众、媒体和社会的共同作用下不断前行。
（责编：胡骁）
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