吉林省首次建立大学生退役士兵奖励金制度

    本报讯 征集大学生参军入伍，是党中央、国务院、中央军委作出的一项重大战略决策。从2001年开始征集，到2009年大规模征集，到2013年调整征兵时间全面征集大学生，大学生士兵已经逐步成为部队的中坚，向教育要人才、到院校选兵员，越来越得到广泛认可。“当兵热不热，关键看政策”。

    今年，吉林省委、省政府和省军区领导对征兵工作高度重视，5月13日的省委常委议军会，将完善出台新的征兵政策纳入重点议题，会议研究确定出台《吉林省人民政府关于进一步加强和改进征兵工作的意见》（吉政发〔2016〕25号），在征兵组织领导、宣传教育、优惠政策、就业扶持等方面制定出台新政策。这个《意见》无论综合性、操作性、针对性、突破性都很强，必将对我省征兵工作特别是大学生征集起到强有力的推进作用。

    大学生入伍经济收益吸引力进一步加强

    《意见》明确：自2016年起，凡在我省参军入伍并服役期满的大学生退役士兵（含普通高校毕业生、在校生和新生），退役后由批准入伍地县（市、区）人民政府按照每人1.6万元的标准发给一次性奖励金，所需资金由批准入伍地县（市、区）负担。这与其它经济发展水平相近省份比较，我省大学生特别奖励金标准已经达到了较高水平。

    综合计算国家、地方政府和部队发放的各类津贴、补贴及优待金等经济收益，加上大学生退役士兵奖励金，我省专科大学生（以学制三年为例）义务兵平均可得到约14万元经济收益，本科大学生义务兵平均可得到约15万元经济收益，这为大学生士兵退役后创业奠定了一定的经济基础。

    大学生退役士兵就业扶持力度逐步加大

    《意见》明确：“全省各级机关考试录用公务员时，要安排不限专业条件职位一定比例名额，专门用于招录退役大学生士兵。在政法干警招录培养体制改革试点工作中，要安排不低于当年招录计划的20%招收大学生退役士兵。全省事业单位公开招聘工作人员时，对符合条件报考事业单位的自主就业退役大学生士兵，笔试初始成绩加5分。”这是我省首次对大学生退役士兵报考公务员、应聘事业单位岗位明确政策，较以往有了重大突破。预计今年公务员录用考试可招录大学生退役士兵60人左右。

    《意见》还明确：“基层专职人民武装干部要全部在退役大学生士兵和转业军官中招录。全省各国有企业以及国有控股和国有资本占主导地位的企业在招收录用或者聘用人员时，应安排不低于录（聘）用计划10%的名额，用于招收同等条件的自主就业退役大学生士兵。”这些政策对大学生士兵来说，关乎前途发展，很具吸引力。

    大学生退役士兵复学和学历升级政策得到完善

    《意见》明确：“符合条件的退役高职（高专）应届毕业生报考普通高校“专升本”，录取比例不低于50%，其中，服役期间荣获1次优秀士兵奖励的，可免试录取”。在认真贯彻落实国家政策基础上，我省在大学生退役士兵复学及学历升级政策均有创新发展。在高职（高专）学历的退役士兵“专升本”政策上，国家目前没有明确具体比例，我省规定50%比例，在全国处于较高水平。同时，在“专升本”免试录取上，国家政策规定是服役期间荣获“1次三等功”奖励，我省规定为“1次优秀士兵”奖励，政策惠及面大，可充分调动广大高职（高专）应届毕业生报名参军热情。

    《意见》还明确：“高中毕业生退役士兵可以参加省属高职院校提前单独招生试点考试，录取时可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档，其中，服役期间荣立二等功及以上的，录取时可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档，同等条件下优先录取。”这项政策，为我省高中毕业生退役士兵继续升学给予了优惠，提供了保障。目前只江苏等部分省份出台，我省走在了前列。

    从目前情况看，今年全省征兵工作在各级各部门的共同努力下，开局比较顺利，形势总体向好。截止6月12日，全省男性适龄青年网上兵役登记128694人，网上报名20700人，其中大学生报名8350人，比去年同期都有所提高。随着各级宣传发动的深入推进，各地适龄青年及大学生报名数量将持续增加。