专业农场是农村种田大户或合伙人或城乡法人或自然人，通过承租农民自愿流转的承包田创办的土地集中经营的组织形式。专业农场的发展，有效提升农村的产业化水平，促进土地流转，优化农村劳动力，推动社会主义新农村建设，加快城乡一体化进程，是最终实现城乡统筹协调发展的必由之路。
目前，延吉市有20家专业农场，朝阳川有10家，依兰镇有4家，小营镇有6家。流转土地面积2066.3公顷，形成了花卉、蔬菜、水稻、玉米、牛马等多种形式的农场。
那么，延吉市专业农场发展现状如何？进一步发展专业农场，还需要跨过哪个坎儿？请看记者的调查。
一个专业农场 带活一方经济
牧场负责人向记者介绍牧场情况 金鑫 摄
圆葱收获时的场景 李洪玉 供图
圆葱储存仓库 金鑫 摄
大片秋白菜地 翟宇佳 摄
9月末，记者来到了位于小营镇仁坪村的 延边洪玉合伙专业农场。走进田间地头，一片绿油油的秋白菜长势喜人，据农场负责人李洪玉介绍，农场于2011年4月在工商部门注册，主要种植元葱和秋白菜，种植面积达160公顷。
提起为啥要办这个农场，老李说，“现在村里好多人都出去打工不种地，我们把土地承包下来，统一种植管理，这样农民也省心了”。现在，农场已在小营镇、依兰镇拥有6个种植生产区，流转承包土地100多公顷，育苗大棚40余栋，温室20余栋，储藏加工库6000多平方米，同时农场还配备了各种农用机械和喷灌设备。
老李边说边带记者来到元葱储藏大棚，大棚里一袋袋包装好的元葱整齐排放着，老李告诉记者，这里存放的元葱仅仅是一小部分，收获的元葱已经陆续销售出去了，“ 延边地区气候非常适宜种元葱，我们种的元葱大小整齐、外皮光亮、耐储存，非常受欢迎，已经远销长春、沈阳、哈尔滨、广西及东南亚市场”。
农场负责人接受记者采访 金鑫 摄
在谈到农场的发展时，老李说，办好一个农场真不容易，需要大量的流动资金，好在有政府的大力支持，每年农场贷款利息的60%由政府补贴，还有农机购置补贴等，“今年，政府又为我们农场节水灌溉项目建设出资了28万元”。农场的发展也带动了小营镇、 依兰镇七十多户农民脱贫致富，每年农场里统一购买种子、肥料，秋后统一销售产品，农户只管种，不用操心销售。种地省心了，赚钱也就容易多了。
形成产业链条 专业场鼓起村民腰包
延吉市新岩综合农场位于延吉市 依兰镇台岩村，主要以牛马养殖为主。农场现承包土地197公顷，围栏草场面积620公顷，2013年经营纯收益近300万，形成了春季种玉米，秋季收玉米，玉米秸秆加工精饲料，部分备料，部分对外产销的“以种植养畜牧”的产业链条。除此之外，农场还依靠得天独厚的草场资源，成立了台岩村牛马养殖合作社，现存栏牛600头，马200匹，已经成为台岩村的支柱产业，占村民总收入的55%。9月末，记者走进了台岩村。
广阔的牧场 金鑫 摄
马在吃草 翟宇佳 摄
广阔牧场 翟宇佳 摄
牧场上悠闲吃草的牛 金鑫 摄
优良种马 金鑫 摄
这是一个秋收的季节。近处，大片黄橙橙的玉米地，远处，五颜六色的广阔牧场，构成了台岩村美丽的秋景。牛马养殖合作社的负责人齐新，指着山坡上休闲吃草的马如数家珍般为记者介绍：“这匹马是今年新进的种马，是俄罗斯优质的种马，现在是马群的领头马。再看那匹白马，它是从很远的地方采购回来的种马，奔跑力强。看到那头正在追着牛奔跑的小牛了吗？它是延边黄牛的新品种……”齐新是这个合作社的创始人，他看着合作社从无到有，从小到大，一路走来，风雨兼程，与这个牧场有着深厚的感情。他每天都要来牧场察看，“现在的日子好起来了，从前养牛、养马，没有专门的人力物力，都是散养。而如今，依托村里的综合农场，发展起了牛马养殖合作社，有效地利用了天然的草场资源，整合了全村的牛马资源，还解放出了许多劳动力，进行再创业，真是一举两得的好事。”
那么，解放了剩余劳动力，村民都外出打工了，又有谁来种地养牛呢？当了20多年村支书的文凤青给记者算了一笔账：以拥有5亩地为例，在没有成立专业农场之前，一亩地每年可赚1000元，一年的总收入为5000元，净收入为2500元。而成立了专业农场，一亩地先得租金400元，5亩地一年可得租金2000元，农忙的3个月里，还可以在自家田地里帮忙，1天可赚150元，那么农民一年可赚近16000元，远远高于原来的收入。
山坡上放养的羊群 金鑫 摄
关大爷就是其中的受益者。他有20亩地，主要种植玉米，一年到头起早贪黑的忙乎下来，能挣1万元左右。2012年，他将土地承包给了农场，关大爷的生活开始有了翻天覆地的变化。他一年就算啥也不干，也能稳稳地赚到土地租金8000元。勤快地关大爷有了空闲时间，开始做起了羊奶生意。他养殖了奶山羊，销售羊奶，一个月竟可以赚6000——8000元。这样下来，关大爷一年可赚10多万元。
关大爷的媳妇喜滋滋地告诉记者，从前他俩没白天没黑夜地忙农活，弄得灰头土脸，根本没有精力打扮自己。自从将土地承包出去，不仅收入比从前增多了，自己也从田间地头解放出来。“现在，丈夫一个人就能忙过来，自己可以像城里的女人一样，逛逛街、美美容，生活过得多姿多彩。”
通过对这些专业农场的走访，记者看到了从“有地无人种”的尴尬，到“有地多收益”的喜悦，用农民的话说：“过去，从年初到年尾只能挣一份儿有数的钱。现在，一年能赚好几份儿钱。”土地集中经营，不仅实现了农业机械化，解决了农村劳动力短缺问题，而且还打破了农户分散单干、土地零星分割和农产品形不成规模的局面，有力地助推了农业耕作技术进步、大幅提高了农业生产效率和效益。
发展专业农场 喜忧参半路艰辛
农民的“腰包”鼓起来了，生活水平也提高了，这离不开政府的大力支持。近几年，为了发展家庭农场，延边州出台了一系列优惠政策，对专业农场进行扶持。例如，专业农场可享受各项国家农业财政补贴，不受身份和户籍限制；在原农作物政策性保险的基础上，对专业农场又增加了土地承租费保险，相应提高了保险金额和保费标准等。 延吉市农业局经管站负责人介绍，今年， 延吉市新增3家专业农场，新增流转土地面积155公顷，从2009年试点时的一家，发展为目前的20家，形成了专业农场的跨越式发展。
然而，对于今后延吉市专业农场的发展，可谓是“喜忧参半”。记者在走访中发现，不少“农场主”都反映，“银行不愿放贷、贷款少，农场发展难”，而多数“农场主”没有可抵押的资产，只能获得小额贷款，无法解决大问题。一位村民告诉记者：“快到冬天了，牧场要扩建牛舍，增添新的农用器材，可是没有充足的资金，申请贷款还比较困难，如果想要扩大经营规模，只能采取‘自己滚雪球’的方法，用自己的钱，再次投入生产，这往往是捉襟见肘的事情。”
针对农户贷款难，记者从银行方面了解到，银行为农民提供小额“3户联保”贷款政策，即三个人共同做担保，无需抵押。但是针对大额贷款，就需要提供城镇的房产证明，并由银行相关部门实地对农场进行评估等手续。这无形中，提高了贷款的门槛。然而，面对农户的“贷款难，门槛高，政策少”的指责，银行方面也表无奈，“从银行角度，我们也希望为农户解决更多资金难题。但是一些信誉度差的农户在贷款之后逾期不还款，中途违约等，使银行承担了巨大的风险”，一名银行的工作人员如是说。
农业投资周期较长，资金周转较慢，农业生产存在的自然风险较大，一旦遭遇自然灾害后，农民除了国家的补贴外，往往没有其他更坚实的保障，这使得有些农场，一场变故下来，轻则“伤痕累累”，重则“一蹶不振”。村民王女士所说，“像我们搞种植业的，遇到旱灾、水灾、冰雹等天气，一年的收成肯定要受到影响。如果银行不放宽贷款政策，我们恐怕很难度过这个难关。”
如此看来，银行有苦说不出，农民叫苦连连，“贷款难、门槛高、政策少”的矛盾制约着专业农场的发展。因此，如何为农民及专业农场的发展系上“安全带”，使农民面对风险时，安全感多一点，风险少一点，是延吉市专业农场发展过程中亟待解决的问题。
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