延吉：“双拥”之花别样红

　　延吉市作为具有优良拥军拥政传统的边疆民族城市，自1992年首次喜获“全国双拥模范城”桂冠以来，始终把双拥工作作为一项政治任务，深入实施军民融合发展战略，军民一心、携手并进，连续八次获得“全国双拥模范城”荣誉称号。

　　放眼如今的延吉大地，“双拥”花团锦簇，军政军民团结的时代凯歌愈发响亮。

　　领导有力 双拥工作扎实开展

　　延吉市委、市政府把双拥工作作为“一把手”工程，纳入党代会报告和政府工作报告之中、纳入各级党政军领导的重要议事日程、纳入经济社会发展和部队建设的总体规划、纳入部门和单位目标管理责任制、纳入各级领导干部工作考核内容。相继制定出台了《延吉市双拥工作发展规划》《延吉市争创全国双拥模范城“九连冠”实施方案》《延吉市双拥工作常态化实施细则》《延吉市军人抚恤优待暂行办法》《延吉市重点优抚对象医疗补助办法》等一系列文件，为进一步夯实军政军民团结提供了有力的政治基础和政策保障。 　　同时，坚持经济建设与国防建设同步、拥军与拥政同步、拥军与优属同步，坚持实施常委议军会议制度、军政联席会议制度、重要节假日走访慰问制度，真正形成横向到边，纵向到底，上下联动，齐抓共管的双拥组织网络，形成全市上下积极参与双拥共建发展、军民团结奋进的良好局面。

　　以人为本 优抚安置见实效

　　关心军人、关心军人家庭就是关心军队、关心国防建设。延吉市坚持把优抚安置作为双拥工作的重要方面突出抓好，不断创新工作形式，积极落实优抚安置政策，想方设法为优抚对象排忧解难。 　　在市医院设立“光荣间”和“优抚绿色通道”，率先实现门诊、住院医疗补助一站式结算。投入304万元，将全市重点优抚对象纳入基本医疗保险范围。累计集中组织4期以医疗、保健、休闲、娱乐为主要内容的重点优抚对象短期疗养，惠及重点优抚对象80名。积极组织社会各界走访慰问优抚对象3264人次。

　　将义务兵家庭优待金提高到每年23948元，居全省前列。加大民政综合救助力度，将全市111名生活困难退役士兵家庭全部纳入低保范围，为3名住房困难的涉军人员安排公租房。制定退役士兵“阳光安置”办法，采取重点安置和自谋职业相结合的方式，对符合政府安排工作条件的25名退役士兵进行安置。 　　通过技能培训、减免税费、提供贷款等形式，为军官家属自谋职业、自主创业创造条件，两年来，已帮助13名随军家属上岗，完成3名随军家属机关、企事业单位编制调转工作，为407名随军未就业家属发放补助金375万元，全市随军家属安置率达100%。认真落实各项自主择业军转干部保障经费537万元，为困难企业军转干部发放解困金560万元，两年共接收1名计划安置和85名自主择业军转干部，全市军转干部满意率达100%。不断加大现役军人子女入学升学优待政策，累计安排235名义务教育学龄段军人子女就学。这一系列举措，有效解决了驻延官兵的“后院、后路、后代”问题。

　　作为革命老区，延吉市形成了以延边革命烈士陵园为中心，34座零散烈士纪念设施为辐射，覆盖城乡的红色教育基地，并先后投入资金2500余万元，对其进行了改造修缮。延边革命烈士陵园充分发挥爱国主义教育基地职能，每年承办大型烈士公祭活动，年均接待人数超过10万人次。此外，积极组织“延边革命英烈斗争史”“抗战胜利70周年图文展”等大型巡展活动，录制播出延边抗战“老兵访谈录”，编撰出版中华全民族抗战将领传记丛书《延边抗日英烈》，积极缅怀革命烈士、传承烈士精神。

　　军民共建 同谱融合新篇章

　　在延吉，人民群众与部队官兵一起唱歌跳舞、腌制泡菜、共度佳节的场景十分常见，军地同力携手奋进，军民鱼水一家亲的深厚情怀早已融入了城市的血脉。 　　为充实官兵在驻地的业余文化生活，延吉市编导双拥题材文艺作品100余个，利用“快乐延吉大舞台”等载体累计开展双拥主题文艺演出100余场，《四季如歌》进军营累计演出18场。同时，积极开展“军民共建鱼水情美文朗读会”“书香进军营”“军地文体游艺”等文化活动，赠光盘送图书，提高官兵文化素养、拓宽文化视野、彰显文化自信。

　　全市6个街道78个社区均与驻延部队签订《双拥共建协议》，积极调动辖区居民开展内容丰富、形式多样的拥军活动，重大节日期间，各社区联合驻街单位、志愿者走访慰问驻延部队、军烈属800余次。把国防教育纳入全市中小学教学内容，开展教育拥军活动达220次。河南小学与预备役140团共同筹建的“少年军校”，被认定为国家级国防教育示范学校和国家级国防教育特色学校。

　　延吉市各部门发挥自身职能，形成拥军多元合力。市住建局投入33万元为65043部队改造营房地面、门窗，翻建物资储备库等；市水利局投入26万元为93246部队打深井，解决官兵饮水难问题；市医院组织医务人员进军营开展义诊284人次，并赠送各类常用药品。同时，大力推进“普法宣传进军营”活动，开辟军人军属法律援助“绿色通道”；积级探索科技拥军新方略，通过军民两大体系科技资源配置一体化，实现国防建设和经济建设综合效益最大化…… 　　文化拥军、社区拥军、教育拥军、法制拥军、科技拥军，“五位一体”的军民融合深度发展新模式开创了延吉新时代拥军强军的新格局。

　　在延吉，部队官兵视驻地为故乡，视人民为亲人，视责任如使命，与延吉人民齐心协力，同进共荣，为地方经济发展、人民群众生命财产安全保驾护航。

　　近年来，延吉市洪涝灾害频发，驻延各部队先后投入2000余人次，奔赴抗洪一线加固堤坝、排除险情、救助被困群众，保护了人民群众的生命、财产安全，并积极参与灾后重建工作。

　　边防检查站实施“外交公务礼遇通道”“经贸投资专用通道”“国际旅游团队专用通道”“紧急救助绿色通道”等超常规举措，打造高效、快捷、便民的通关环境，先后为重点出入境旅客提供预检预录服务1320余次，开通专用通道931次，协同政府接待公务及商贸团体260余批次，参与政府引资项目25个，间接促成引进外资3.2亿元，为地方经济建设做出了重要贡献。

　　65334部队与延吉市兴安小学80名贫困学生结对，并为全校270名学生每人订做两套校服，为全校12个班级购买教学电脑。延边森警支队为朝阳小学建立了“春苗图书室”。武警延边州支队官兵与社区结对帮扶，当留守儿童的“兵爸爸”“兵妈妈”，当孤寡老人的“兵儿子”“兵女儿”。市人武部协调农业专家，深入开展标兵连带小康村、民兵连带示范村等活动。北部战区空军与小营镇五凤村党支部结成帮扶对子，成立医疗巡诊小组，开展送医送药、巡诊治病活动，先后为小营镇五凤村、三道湾镇东沟村捐赠了55万元扶贫资金，助力地方脱贫攻坚决战决胜。

　　同呼吸，共命运，心连心。在延吉这片军民鱼水情深的热土上，军民携手共同浇灌的双拥之花将会绽放出更加绚丽的光芒，散发出更加迷人的芬芳。