2018幸福延吉的“民生答卷”

　　城乡困难群众最低生活保障标准再次提高，保障标准稳居全州第一、全省第二。

　　建立脱贫攻坚大数据信息平台，实现精准认识、精准救助。

　　实施医疗、临时、慈善等综合救助，惠及2.5万人次。

　　农村标准化社区总量达43个，全国农村社区示范区建设成果斐然。

　　城乡居家养老设施总量达133个，全国社区居家养老服务高标准推进。

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　　2018年，延吉市民政系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕“弱有所扶、老有所养、病有所医”做文章，聚焦“困难群众兜底保障、基层民主自治建设、弱势群体特别保障”下功夫。砥砺奋进的民政人，用实际行动诠释“为民爱民”的宗旨，交上了一份幸福延吉的“民生答卷”。

　　强化保障 筑牢社会救助底线 　　延吉市民政局始终把筑牢城乡困难群众的基本生活保障，发挥社会救助兜底作为主责主业。2018年，再次提高全市城乡最低生活保障标准，将城市最低生活保障标准由每人每月550元调整至620元，农村最低生活保障标准由每人每年4400元调整至4800元，高于全省平均标准123元和1176元。调整后的两项标准分别位于全州第一位、全省第二位。1.43万名城乡低保对象被全部纳入社会救助最低生活保障范围，城乡覆盖率、精准识别率、补差式救助率均达到100%。

　　固本强基 精准助力脱贫攻坚 　　为确保“精准认识、精准救助”，民政、住建、税务、社保等9大部门实现大数据平台信息共享常态化，对全市561户、862名建档立卡扶贫对象实行信息定期比对、动态管理，配合市脱贫办随时对扶贫对象家庭经济信息进行核对，及时交换“低保兜底”保障和各项社会救助的实施情况，做到“精准识别、精准救助”。

　　全面开展脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动，以实现“无力脱贫”兜底一批、“支出核减”纳入一批、“重点保障”改善一批、“脱贫渐退”扶助一批标准，将258户、341名脱贫对象列入“重点保障”范围,确保“无力脱贫”对象低保兜底保障救助率达100%;,综合发挥临时、慈善、医疗救助作用。截至目前，累计投入29.72万元，针对扶贫对象实施救助276人次、发放节日补贴98户、资助医疗参合率达到100%,为全市打赢脱贫攻坚决战贡献了民政力量。

　　完善机制 推进医疗临时救助

　　实行网上审批、“一站式”结算医疗救助制度，全年实施医疗救助21602人次，发放救助金1034余万元；投入资金143.83万元，资助医疗参保参合14067人，重点对象救助率达100%；组织低保户分类施保体检440人次；完善以临时救助为主要形式的“急难救助”，累计投入救助资金149.48万元，实施急难救助750人次；为1058户困难群众发放节日补贴52.9万元。 　　延吉市积极与宁波市鄞州区开展慈善对接帮扶，接收鄞州区捐款35万元，成立“鄞州爱心基金”，助力开展脱贫攻坚。截至目前，已启用10万元，资助脱贫对象家庭儿童100名；启用16万元，用于16个贫困村“党爱超市”建设。

　　强化优抚优待政策，为全市1769名重点优抚对象发放抚恤及生活补助金2156.9万元；一至四级残疾军人和伤残民兵民工护理费58.1万元；投入23.4万元，实施医疗救助462人次。

　　提升服务 养老事业长足发展 　　争取省、州彩票公益金507万元，用于专项建设补贴，市社会福利院（光荣院）庭院绿化及设施升级工程全面完成；完成朝阳川镇社会福利中心、三道湾镇北张芝村、朝阳川镇龙盛村居家养老中心改扩建工程，实现城乡居家养老服务全覆盖。

　　目前，全市养老机构共有63家，其中，公办养老机构3家，民办养老机构60家，累计拥有床位数4587张。市民政局联合公安、安监、市监、环保等部门，开展养老机构“拉网式”检查27次、抽查46次、下达《限期整改意见书》17份，取缔1家，整改2家，全市整改合格率达100%。

　　改善民生 福利政策有效落实 　　延吉市现有福利企业14家，残疾职工239人，占职工总数的36.7%，残疾职工月平均工资2200元，全部纳入五项保险范畴。全市现有孤儿65名，2018年，累计发放生活补助金70万元。制定颁布了《延吉市残疾人“两项”补贴审定发放操作办法》，进一步规范残疾人“两补”申报、审批及发放程序，全年累计为符合政策的10574名残疾人，发放补贴750万元。此外，发放贫困老人入住机构补贴47万元，居家失能老人补贴5万元；争取落实受灾群众冬春救济资金73万元，及时做好“苏力”台风等4次自然灾害的应急转移、受灾统计、灾情上报工作。

　　聚集民主 城乡社区均衡发展 　　市民政局在全州首创“1加N聘1”社区班子配备模式，设立年轻大学生“社区主任助理”岗位，面向社会择优选拔26名优秀大学生充实到各社区；加大基层民主协商自治力度，全市78个社区实现基层民主协商全覆盖；加大全国农村标准化社区示范区建设力度，全年新增14个农村社区建设试点，全市农村社区达43个，占全市行政村的77%。延吉市被国家民政部确立为“全国农村社区治理实验区”、 小营镇仁坪村被列入“全国农村社区建设示范社区”。延吉市城乡基层社区建设成功经验，多次在国家级论坛做专题交流。

　　以人为本 公共服务水平提升

　　集中开展“在站寻亲，让爱回家”“寒冬送温暖”载体活动，累计救助流浪乞讨人员407人次，救助率达100%。组织各镇、街道在全市54个村屯、78个社区、2个农场成立儿童之家，打通关爱保护工作“最后一公里”，全力推进 “全国城乡留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范” 争创工作。全市注册登记的各类社会组织587家，其中，新增34家，变更19家，注销21家，撤销145家，严格开展年检工作，年检率达93%。 　　一年来，延吉市民政局共有11项工作在全国及全省会议上作经验交流,先后荣获“首批全国农村社区治理实验区”“全国综合减灾示范区”“全国农村幸福社区建设示范单位”等国家、省、州、市级荣誉13项；“未成年人保护”等3项工作被国家民政部确立为“试点单位”；连续三年被省民政厅评选为“全省民政工作目标责任制综合先进单位”。

　　“兜底线、保民生”，谋民生之利、解民生之忧。在全体民政人的共同努力下，社会发展成果惠及全市城乡居民。全面筑牢民生保障防线，织密社会保障网，让广大群众的获得感和幸福感显著提升，让这份年度“民生答卷”有温度更有厚度。